中國應選擇均勢戰略外交-鮑盛剛

大國爭霸必然導致衝突和戰爭，但是如果能夠形成戰略均衡，那麼就能夠維持相對的和平與穩定。歷史上均衡戰略的典型是拿破崙戰爭後在歐洲建立的維也納體系，這一體系形成了當時大國實力的均衡，維持了歐洲和世界百年和平與繁榮。

國強必霸，歷史上新興大國崛起必然與原有大國產生矛盾，如兩次世界大戰的爆發無不由此原因，因為新興崛起大國必然要求改變原有體系，而原有大國為了維持自己的主導地位也必然全力遏制崛起的新興大國，雙方矛盾由此必然激化，最後導致衝突和戰爭的爆發。目前亞太局勢日益趨於緊張，根源就在於中國作為新興大國的崛起，以及原有大國美國對中國的遏制，美國將全球戰略目標轉向亞洲，鎖定中國，其目的就是為了遏制中國的崛起，重申其在亞洲的主導地位和加固其亞洲秩序。首先，美國鼓吹中國威脅論，製造輿論，引起亞洲國家對中國崛起的警惕和憂慮，其次，宣稱美國在亞洲太平洋的利益和領導地位不可動搖。其三，拼湊聯盟，大搞價值觀外交，孤立中國。其四，挑起中國與周邊國家的矛盾，將區域性及歷史遺留問題國際化，藉此將中國推入沒完沒了的紛爭中，目的就是製造麻煩和衝突，試圖打亂中國發展的步伐。最後，美國加快在中國周邊部署軍事力量，中國面臨美國的全方位戰略威脅，對此可概括為三鏈一圈，即三道封鎖線再加上一道包圍圈。無疑，目前亞洲時局的變化是不對稱的，美日以及中國周邊一些國家主動，中國被動，中國防禦和退讓，前者不斷製造事端，引發衝突，美國，日本以及亞洲一些國家顯然是目前亞洲分裂和動盪的根源，對中國來講，美國全球戰略轉移並把戰略目標鎖定中國，中國之前享有的戰略機遇和和平環境正在消失，中國面臨的國際環境正變得越來越複雜，如果中國採取針鋒相對的戰略，必然導致衝突的加劇。

那麼是否亞洲必然重複歷史上大國的悲劇呢？是否有另外一種選擇能夠確保大國的和平相處，從而確保亞洲的共同發展與繁榮？答案是放棄大國爭霸，選擇均衡戰略，那麼什麼是均衡戰略？其實施條件是什麼？在亞洲是否可行呢？均衡戰略是大國爭霸的另一種選擇，它需建立在理性與寬容的基礎上，它是指在國家利益關係和力量關係之間形成相互牽制，彼此抵消，形成特殊穩定的形態。均衡戰略主要形成並運用在歐洲，最典型的就是形成於拿破崙戰爭後維也納體系，它維持了歐洲一百年的和平與繁榮，也許這是亞洲需要借鑑考慮的一種選擇，如果它能夠消除大國的爭霸，形成均勢秩序，確保亞洲的發展和繁榮，我們為何不為之呢。講到均衡外交，我們就不能不提到當時的奧地利首相梅特涅，他是均勢外交的藝術家，拿破崙戰爭後，他成功地使歐洲外交中心從巴黎、倫敦移到維也納，既提高了奧地利的國際地位，又便於居間操縱，拿破崙被打倒後的歐洲形勢，對梅特涅來説並不輕鬆，俄、普互相勾結，威脅着奧地利的利益。為此梅特涅施展外交才能，拉攏英國，又不過分削弱法國，推行“均勢”政策，搞大國平衡。1815年1月，英、法、奧三國結成秘密同盟，與俄、普相對峙，使歐洲各大國間出現了實力均衡。正是梅特涅憑其敏鋭的智慧，靈活地與強國周旋，掌控均勢天平的砝碼，最終確保了奧地利自身的利益，同時構建了當時歐洲五強力量的均衡。基辛格一直對梅特涅頌揚有加，他講到歐洲之所以能夠從法國大革命和拿破崙擴張所造成的動亂中獲得穩定，以談判促成國際和解，梅特涅的外交藝術是至關重要的。那麼，均勢外交與大國均衡結構是否能夠在當今亞洲成為可能呢？目前對於亞洲局勢的變化，人們只是關注中國，關注美國重返亞洲，但是忽視了亞洲另一個主角東盟，事實上，亞洲的中心不在北京，也不是在華盛頓，更不是在東京，新德里，而是在東盟，東盟是小國的合作組織，但外交是超級的。在目前亞洲大國爭霸中，誰獲得東盟的支持，誰就將獲得亞洲的主導權，從而打破亞洲的均勢。與中美以及日本，印度相比，在日趨緊張的亞洲局勢中，除了個別國家以外，東盟表現非常冷靜與理性，它們與19世紀的奧地利一樣認識到，要確保自身利益，必須保持內部統一，同時須靈活周旋於中國，美國之間，唯有這樣才能確保自身利益的最大化，不僅如此，還有可能成為亞洲一體化的中心，以及構建亞洲大國力量的均勢，以及由此基礎確保亞洲的共同發展和繁榮。

中美關係有三種選擇，一是誰代替誰，美國認為中國崛起必然威脅美國的主導權，所以必須加以遏制，中國認為中國崛起必然受到美國遏制，由此必然導致雙方戰略互疑，事實上是誰也代替不了誰。二是形成G2，中美共治，但這已經成為過去。三是選擇均勢戰略外交，由此形成相對穩定的格局，應該講這是一種可行的選擇。英國政治家伯克曾經講到，正義是一種熱情，寬容是一種本性，才藝是一種美麗的天賦，而調和折中是一種絕妙的準繩，這無疑是對均勢外交戰略最準確的概述。我們知道歐洲有歐盟，歐洲一體化的核心是歐盟，歐盟的核心是法德聯盟，與此相比，亞洲有東盟，亞洲一體化的核心是東盟，東盟的核心是東南亞十國，只要東盟能夠掌控大國均勢天平的砝碼，就能確保自身利益，而且有助於構建亞洲大國的均勢體系，而一旦形成均勢體系，就能形成大國之間相互牽制，共同管理亞洲事務的局面，擱置對亞洲主導權的爭奪，緩和相互矛盾與衝突。而只要中美不重複歷史上大國的悲劇，美國重返亞洲自然有助於亞洲的發展，美國的創新加上亞洲的市場和亞洲人的勤勞，21世紀必然也將是亞洲的世紀。