讀者聲音：計劃生育是畫蛇添足？-讀者之聲

網友曹偉：計劃生育如果放開，極有可能出現不願意生的依然不生，想要生得卻由此放開手腳，不斷地生，但是……

關於計劃生育，我認為國內現在不同地區間的差異真的非常大，沿海地區，由於自身職業發展、孩子養育成本，以及整個社會對於培養一個孩子的高期望值等諸多原因，大家並不願意多生。但在內地一些地區，尤其是在農村，據我一些同學朋友介紹，那裏的人們還是希望能夠多子多福。在這樣的情況下，計劃生育如果放開，極有可能出現不願意生的依然不生，想要生得卻由此放開手腳，不斷的生，這樣的結果肯定不是我們願意看到的。而如果説分不同地區的放開，民眾是否能夠接受，這也是一個問題。

但是，這就能夠成為繼續實施計劃生育的理由嗎？我覺得不行，原因有以下幾點：首先，計劃生育，本身就是對人性的一種抑制，生孩子，其實是一件非常私人的事情，在特定時期用行政的力量去進行限制，我們可以理解，但這理解的背後，我們必須意識到這樣的政策至多也僅僅只有所謂的歷史的合理性。我們一定不能將之視為常態。所以講計劃生育的廢除，從長遠來看，這個是必然的。第二，如果説第一點是從虛的方面來談為什麼計劃生育不應該繼續實施，那麼第二點就是從實的方面來談。計劃生育實施至今，一個非常現實的問題就是，中國開始未富先老，而且這個趨勢將越來越明顯，未來那麼多老人誰來養？如果計劃生育繼續執行下去，這個問題將會變得越來越突出。

上面説了這些，似乎也沒有説出個所以然來，計劃生育到底是進行還是停止？這真的是一個非常複雜的問題，歷史的車輪被推動時也許只需一個小小的手指頭，想要他停下來，乃至回到原點，可能就要付出多得多的努力。我的一點拙見，對於計劃生育這個政策未來的趨勢，追求歷史的和合理性或許是一個比較現實的做法，政策的變動應該是緩慢的，漸進的，有時候也可以是做而不説的，逐步放開對於生育的限制，比如從原本只能生一胎，放寬到兩胎等等。

總而言之，計劃生育，這是個大問題，只能慢慢來解決，這個實施了30年的政策，絕不要想着畢其功於一役般的解決他，路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。

網友何亞福：計劃生育是畫蛇添足

2007年1月公佈的《國家人口發展戰略研究報告》認為：“全國總和生育率在未來30年應保持在1.8左右，過高或過低都不利於人口與經濟社會的協調發展。”總和生育率是1.8，仍然低於世代更替水平，長期保持1.8的總和生育率意味着人口不斷減少，不符合人口的可持續發展。退一步來説，即使要保持1.8的總和生育率，也應該取消計劃生育政策。下面試進行具體分析。

在沒有生育政策限制的情況下，生育率的高低主要取決於人們的生育意願（也就是平均每對夫婦希望生多少個孩子）。那麼，人們的生育意願是多少呢？近年來多次生育意願調查表明，大多數中國人希望生育兩個孩子，而人們的平均生育意願是1.7~1.85個孩子。下面舉三個例子：

其一，根據國家計生委公佈的《人口和計劃生育統計公報——2006年全國人口和計劃生育抽樣調查主要數據公報》的數據：“生育意願：育齡婦女的平均理想子女數為1.73個。農業户口和非農業户口婦女的平均理想子女數分別為1.78個和1.60個。”

其二，2010年3月25日《中國青年報》報道：中國青年報社會調查中心通過民意中國網等進行的一項在線調查發現，在6183名參與調查的公眾當中，有1.6％的人表示自己不會要孩子。不過，大多數人（77.5％）表示，如果政策允許，生兩個孩子是最理想的。願意只生1個孩子的人為18.3％。

下面分析第二個例子這種生育意願的總和生育率是多少：1.6％的人願意生0個孩子，18.3％的人願意生1個孩子，77.5％的人願意生2個孩子，假設剩下2.6%的人願意生3個孩子，這樣總和生育率為：

1.6％×0+18.3％×1+77.5％×2+2.6%×3=1.811

其三，2011年3月23日《江南都市報》報道：最近兩年，關於是否放開可以二胎的問題成為社會熱點。那麼，我省（江西省）是否具備放開二胎條件呢？省人口計生委主任李艦海説，2010年，我省人口計生委曾對1.64萬名城鎮居民生育意願進行問卷調查，結果顯示，希望生育兩個及以上孩子的比例高達75.6%。在這種情況下，我省暫時不具備放開二胎的條件。

下面我們來分析第三個例子“希望生育兩個及以上孩子的比例高達75.6%”這種生育意願的總和生育率是多少。按照這種生育意願，我們可以假設：10%的夫婦生三胎或三胎以上（平均3.5胎），65.6%的夫婦生二胎，12%的夫婦生一胎，12.4%的夫婦不育或丁克，這樣總和生育率為：

10%×3.5 + 65.6%×2 + 12%×1 + 12.4%×0 = 1.782

可見，即使“希望生育兩個及以上孩子的比例高達75.6%”，並且實現了這種生育意願，總和生育率也只有1.782。在這種情況下，江西省人口計生委主任居然還説“我省暫時不具備放開二胎的條件”！

一般來説，實際生育率是低於生育意願的，這是因為，有些夫婦雖然想生孩子，但患了不育症（現在中國不孕不育率已達12%），或錯過了生育期。因此，在生育意願是1.7~1.85個孩子的情況下，如果沒有計劃生育政策的限制，那麼，實際生育率最多隻有1.7。

可見，中國現在即使取消計劃生育政策，實際生育率也達不到1.8，計劃生育政策純屬畫蛇添足。打個比方，如果一個國家的成年人的平均身高不到1.8米，國家卻要成立一個“身高控制委員會”，把這個國家的成年人的平均身高控制在1.8米左右，這純粹是浪費納税人的錢！

相關鏈接：

人口和計劃生育統計公報——2006年全國人口和計劃生育抽樣調查主要數據公報

http://www.cpdrc.org.cn/tjsj/tjsj_gb_detail.asp?id=9447

民調顯示如政策允許7成民眾願生二胎

http://news.163.com/10/0325/03/62JGGUVU000146BB.html

江南都市報：江西尚不具備放開二胎條件 對超生加大查處

http://www.jx.xinhuanet.com/news/2011-03/23/content_22345986.htm

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