2012 環太軍演:美國把想説的都説了-文揚
包括了 22 個國家共計 2 萬 5 千多海軍人員參加的“環太平洋” RIMPAC 軍演,此時正在夏威夷周圍海域熱熱鬧鬧地進行。
偌大一個“海軍大聯歡”,沒中國什麼事,連觀察員都不是。國防部發言人耿雁生回應説:“坦率地説,我們不認為這是一個多麼大的事,不值得大驚小怪。”
這麼説也沒錯。“環太平洋”軍演的確不是新鮮事,一個例行軍演,每兩年一次,已進行了四十多年,説是老一套也行。
邀請多國海軍參加也不是新鮮事,從 1971 年剛開始就是美英加澳新 5 個英語國家,而後日本、韓國、法國、泰國、新加坡等“友邦”都曾陸續加入, 2008 年增加到 10 國, 2010 年是 14 國,今年是 22 國。也可以説是老一套。
但我寧肯相信,無論中國怎麼説,在美國方面,卻一定是把此次軍演當作一件大事,甚至是特大事項來辦的。這件大事,如果有個名字的話,就叫做——把“重返亞太”戰略從口號落實到行動上,並且把這個戰略的核心內涵明明白白、準確無誤地宣示出來,不留模糊餘地。
其一,之所以將今年的軍演擴大成“史上最大”的“世界級”軍演,是因為美國想要藉此表示:美國的“重返亞太”戰略不是地區性的戰略,國防部長帕內塔所宣稱的於 2020 年之前將美國 60% 的海軍軍力部署到太平洋,並不是一個簡單的跨戰區調防,而是一個全球戰略重心調整。也就是説,美國未來在亞太地區所展開的行動,不會是局部性的,一定是全球性的,因為這個戰略調整所要應對的局面,將是一個全球性的變局!所要對付的對手,將是一個全球性的大國!
其二,之所以破天荒地邀請曾經是主要假想敵的俄羅斯海軍參加,是因為美國想要指出這一點:“重返亞太”戰略並不意味着重回 20 世紀的冷戰,當年的老對手俄羅斯今天也不妨以“友軍”的身份參加。換句話説,“重返亞太”戰略將主要不是針對俄羅斯,而是另有一個新興的、與當年俄羅斯全球地位相當的、威脅等級相當的主要假想敵!
其三,之所以非常刻意又非常顯著地將個別“環太平洋”大國排除在外,同時卻又邀請完全不在“環太平洋”範圍內、也沒有很大全球利益的印度、挪威等無關國家參加,是因為美國想要藉此讓世界都知道:“重返亞太”戰略就是有針對性的,環太軍演不是為了一般意義上的海上安全,也無意搞什麼海上搜救、護航護漁、人道主義救援等花架子,而是真正的軍事戰略,不可能沒有假想敵,不可能全都邀請進來你好我好他也好。雖然沒説所有未被邀請者都是假想敵,但誰都知道,假想敵就是其中之一!
其四,之所以把亞太地區一眾中小國家儘可能多地拉進來,是因為美國想要通過這一空前規模的軍演,一次性地讓這些對美國的決心和能力心存懷疑、還在盤算要不要選邊站隊的機會主義者們樹立起對美國的信心,讓他們清楚地知道在太平洋誰是“我們”,誰是“他們”,要他們多懂點政治,不要犯糊塗!由於參加這次軍演的國家既多且雜,大大超出了“盟國”和“友邦”的範圍,也無法框定在“環太平洋”的概念之內,為了解決 22 國之間的“認同”和“歸屬”的難題,以構成“我們”的劃界,美國人用了一個新的概念“ like-minded countries ”(志同道合的各國),也就是分享共同的觀點、意見和目標的各國。試想,對於一個 22 國參加的共同體,除非有一個足夠大的敵對面,否則如何能產生共同的觀點、意見和目標?
所有這些都表明,美國在藉此軍演之機推進大戰略,完成大動作。此次軍演,美國海軍為了營造聲勢,不惜做成史上最大,承受了來自預算方面的壓力;為了逼近實戰,堅持要擊沉報廢軍艦,承受了來自環保團體的壓力;為了追求效應,將二十多國生拉硬扯在一起,承受了來自外交、商業等多方面的壓力;如果不是要辦大事,戰略性的大事,費這麼大勁幹什麼?
以上四點,都是明明白白的戰略意圖,彙總起來,其實就是一條:美國的“重返亞太”戰略不是虛張聲勢,也不是臨時措施,而是要認真地應對正在發生的一個全球大變局——中國崛起為世界強國。應對這個變局,美國將不會單獨迎戰,而是會聯合世界各國的力量共同採取行動;同時,美國也不會重蹈當年東西方兩大集團冷戰的覆轍,從現在起就要阻止中國組成以自己為首的集團,採取最大限度孤立中國、圍堵中國的全球戰略。
通過這次超大規模聯合軍演,美國不説一句話,只靠具體行動,就把這個戰略意圖明確地傳遞出來了。不僅參加軍演的所有國家都明明白白接收到了,全世界也都接收到了。而在行動之外,在口頭上説的這個套路上,美國卻又是另外一套,反覆強調美國並不是要和中國對抗,讓中國不要這樣想。其實這是什麼呢?無非是説和做相互配合,共同構成完整的戰略,用老話説叫做聲東擊西,用新詞説叫做打左燈向右轉。
就在環太軍演開始的前一天, 美軍太平洋司令部司令洛克利爾海軍上將訪問中國。不知他到底説了些什麼令中國對這樣一個軍演放心,更不知他能否一一推翻本文對於此次軍演所釋放之戰略意圖的民間解讀。
在我看來,中國故意淡看環太軍演,以“不值得大驚小怪”回應,作為一步外交策略是對的,甚至很英明,頗有羽扇綸巾笑看強虜的孔明遺風。但在軍事策略上,如果繼續誤判形勢,當真相信美國的口頭承諾,對美國“重返亞太”戰略到底劍指哪裏仍然心存幻想,不能及時制定出正確的戰略因應,將會釀成大錯。