希拉里指桑罵槐 借“民主”批中國-戴維·皮林

本週美國國務卿希拉里·克林頓可謂風頭出盡：她發表了針對中國的長篇大論，居然沒有提到“中國”兩字。不過雖然她沒有點中國的名，但她的講話中提及“民主”這個詞卻多達48次。

希拉里是在中國北大門外的蒙古發表上述演講的，她宣稱“蒙古的多元化民主體制”樹立了亞洲民主國家的典範。她還前所未有地提到了“民主社羣”，我們聽説過牛羣馬羣，從沒聽説過民主社羣。

並無意詆譭克林頓夫人演説的實質內容。關於個人自由、言論自由、不因個人信仰受到迫害，以及亞洲女權情況堪憂等各方面，她説得都對。希望下次她在利雅得（沙特首都）還能講出一樣的話。

克林頓夫人指出，亞洲部分國家在民主化方面取得了顯著的進步。她援引了美國非政府機構自由之家（Freedom House）的調查，宣稱在過去五年中亞洲取得的進步比世界其它任何地方都大——可能埃及解放廣場的民主鬥士們不同意她的説法，不過事實上，確有若干亞洲國家邁出了走向民主的重要步伐。其中走在最前列的是緬甸：前政治犯獲釋，新聞報道重獲自由，昂山素季的反對黨全國民主聯盟獲准參加競選，並勝利進入議會。

還有其它的例子，自由之家2012年度報告中指出，泰國和新加坡放鬆了“管制式民主”，雖然“體制決定反對黨仍然只能在議會中佔據少數席位”，但至少已允許其候選人在選舉中獲勝。泰國的政權順利交接給英拉·西那瓦領導的反對黨——雖然並不是所有的泰國人都同意這樣的説法。還有孟加拉，雖然去年民主勢頭有所回落，但在過去五年中取得了顯著的民主化成就。或許還應該包括馬來西亞，馬國的政體似乎也正朝着更加開放化發展。

自由之家的排行存在爭議，它將新加坡、泰國與孟加拉、菲律賓、馬來西甲、尼泊爾、斯里蘭卡同歸為“部分自由”的國家；而根據選舉和民事自由的條件，將印度、印尼、日本、蒙古、韓國和台灣歸為“自由”之地。阿富汗、中國、老撾、朝鮮、越南都被納入“不自由”國家之列。值得注意的是緬甸雖在近期大步向民主邁進，仍是“不自由”國家。

希拉里有理有據地反駁了民主“與亞洲價值格格不入”的論調，韓國和台灣地區健康的民主體制均可為證。就在本週，韓國前獨裁者朴正熙之女朴槿惠宣佈參加總統選舉。

不過，希拉里的講話中有部分內容含糊閃爍．比如她辯稱，經濟繁榮和政治開放相輔相成，她用日本、韓國、印尼、台灣的例子還説明“民主社會提供了巨大的經濟利益”。不過除了“被民主”的日本，其它幾個經濟體在獨裁統治下也取得了與現今民主體制下同樣高速的經濟增長。自從韓國和台灣邁入中等收入經濟體以來，社會變得更加多元化，或許是經濟增長帶來了民主，而不是民主帶來了經濟增長。

為了找出因果關係，希拉里一廂情願地顛倒黑白。朝鮮和緬甸的獨裁體制導致了經濟衰弱，但中國的威權政府雖未使中國邁入高生活水平國家行列，卻仍舊取得了世界最高的經濟成就。菲律賓確實耍起了民主的把式，但其經濟卻令人失望。新加坡作為一個僅“部分自由”的國家，其國民卻創造了亞洲最高的人均GDP，按購買力平評價計算，達到６萬美元。希拉里煞費苦心地想要證明民主與女權間存在相關性，但事實證明，中國婦女比亞洲大多數國家的婦女享受着更加平等的地位（生育權是一個基於國情的例外）。

希拉里的講話通篇沒有提及中國，但她説到威權國家“限制人民獲取思想和信息的自由，侵佔人民言論和選舉的權力”時，她明明就是在指桑罵槐。對她來説，中國在這些方面乏善可陳，所以必須譴責。

希拉里的評論完全沒有提到中國日益改善的自由。中國在許多方面——包括信息傳播、出行自由、甚至某些抗議自由——都較二三十年前取得了長足的進步．自由之家可能會把毛時期和胡温時期的中國都列入“不自由”國家的行列，但希拉里可以——而且應該——報以更加温和微妙的態度．獨裁和民主體制並非那麼黑白分明一刀切，下次她應該直接提出對中國的看法和意見，不要指桑罵槐。（楊晗軼 譯）