日本面臨的問題比中國要嚴重-許森安

現在日本面臨三大領土爭議，可謂是腹背“樹”敵。北有北方四島（南千島羣島），中有獨島（日本稱“竹島”），南有釣魚島（日本稱“尖閣列島”）。然而，日本在處理這三大領土爭議的策略卻不盡相同。

中日兩國關係因釣魚島爭議而愈發緊張，但是中國是絕對不能夠在此問題上做出讓步的。中國軍事科學學會副秘書長兼少將羅援就曾經指出，根據《聯合國海洋法公約》，如果釣魚島被日本佔據，中日就有藉口按中間線劃分大陸架，中國不僅丟失大量的海洋管轄區和海底資源，而且美日對中國的戰略封堵線，將從第一島鏈又前推到中間線以西。

國家海洋局政策研究室原副主任許森安就中國目前周邊的海洋局勢發表看法：

**董煜坤：**今年，中國與周邊海域部分鄰國的緊張關係似乎一直在加劇，先是南海局勢的反覆，現在又是中日釣魚島之爭，然而反觀日本，他們當下的處境也不好受。

**許森安：**沒錯，在我看來，日本面臨的問題也許比中國還要嚴重。俄日北方四島僵局、韓日獨島亂局、中日釣魚島爭端，三大領土爭議形成了對日本羣島的半圍之勢。

先説北方四島，是指南千島羣島，包括國後、擇捉、齒舞以及色丹四島。從歷史來看，四島中齒舞、色丹這兩個島嶼是屬於日本北海道的附屬島嶼。後來，日本試圖和前蘇聯，也就是現在的俄羅斯交涉此問題的時候，俄方的態度是相當的強硬，對此日本也毫無辦法，基本不敢碰這“地雷”，因為日本也清楚自己要是採取實際的行動，俄方極有可能馬上轉過身來與日本開戰。所以，在北邊，日本一直都只能叫囂要談判解決，不敢動武，而俄羅斯根本不理會，俄羅斯方面普京、梅德韋傑夫還是依舊上島視察。

獨島這個問題，可以先看地圖，它能告訴我們很多信息。根據中日、中韓、韓日的漁業協定區域，可以看出中國與其他兩國的劃線基本都是對半分，而韓日的劃線卻是靠近日本，也就是説韓國得到的區域面積要更大。獨島所處的位置離日本近，而離韓國遠。韓國曾經有個教授來中國，給了我一份韓國官方所繪製的海圖。這位教授與我討論劃界問題之時，曾稱中國在和日本劃的漁業協定，中國明顯佔了劣勢，日本獲取的利益比中國大。

最早是朝鮮人發現了獨島，距今也有六七百年的歷史了。當時朝鮮派人上獨島進行開發，而後來，中國頒佈的禁海令，朝鮮也受到了影響，於是就把派駐獨島的人全部都撤回朝鮮半島。而後日本才見機上島，並且控制了此島100多年。但是二戰結束以後，日本是戰敗國，作為戰勝國的韓國才佔領了獨島。這也就是為什麼現在韓國對待獨島爭議的時候表現得一直很強硬的原因。

而釣魚島問題，正是因為中國在之前一味的讓步，才導致了今日被動的局面，因此我們還是得更加堅決和強硬。這也關乎我們子孫後代的利益，決不能輕視。一個處理不好就會引來很大的麻煩。

**董煜坤：**您説的麻煩是不是指我們國家失去釣魚島以及其周邊的海域的經濟利益？還是有其他的方面？

**許森安：**處理不好釣魚島問題所帶來的麻煩將是一連串的，當然你説的是一個方面，而後續還有更深遠的影響。因為從全盤局勢來考慮，中日之間的爭議不只是釣魚島的問題。

首先我們得從東海問題説起，這裏有兩張地圖我們可以看看。第一張（見圖1）是1982年4月16號日本交給中國交通部的圖，也是他們繪製好後，正式交予我國的第一份劃界要求，圖上標註出了經緯度、日本羣島、琉球羣島（沖繩羣島）、釣魚島（尖閣羣島）還有八重山羣島，我們可以清楚地看到中日在東海的中間線。

圖1

再看第二張圖（見圖2），它是我們東海的海底地形圖，是日本海上保安廳繪製的，落款是木村政昭，由沖繩的出版社發行，還有一個細節得注意，它的時間是1983年，離日本交予中國第一份劃界圖僅僅一年之隔。圖上明顯地標識出了古黃河、長江、錢塘江、閩江的入海口，古河道三角洲也可以從圖上清晰地辨認出來。另外，釣魚島也處在東海大陸架上，這是日本人繪製的地形圖所顯示的。

圖2

結合兩張圖一起來看，若是把日本所繪製的中間線在東海大陸架海底地形圖上畫出來，我們就知道日本到底要的是什麼範圍的海域，相當於是説這條線一劃下來，那麼我國的幾條大江大河的古三角洲、釣魚島全部都被划走了。古黃河三角洲、古長江三角洲、古錢塘江三角洲給日本，我們能答應嗎？不能！先不説如果被划走了，我們國家得損失多大的利益，就説咱們人民的情緒就不能平復下來，這關乎國家時局穩定，乃至未來我們子孫後代對我輩的評價。

若是按照日本的要求劃界，我國的母親河一部分將被日本奪取，我想，全國人民都不會同意。

記錄整理人：董煜坤

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