伊朗因素推動中國油價狂漲 -高新偉
距離上次油價上調是8月10日,時隔一個月, 國家發展改革委10日宣佈,9月11日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高550元和540元。這是國內成品油價在三連降後連續第二次上調。
由此引發的“油價會不會三連漲”的討論也習慣性地成了各大媒體熱議的焦點。
然而油價一直以來都是人們熱議的焦點,而每一次油價上調都會使民眾抱怨的呼聲推向一個高潮。人們很難理解,為何國際油價下調時國內油價卻紋絲不動,而每一次國際油價上調時國內油價又都緊緊跟隨一路飆升?
這也是中國的一個特色。然而這個特色很難在短時間內得到改變,這是中國的經濟體制決定的,目前的石油壟斷是計劃經濟時代的延續。
就目前的中國來説,儘管油價普遍為人們所詬病,但是油價調價機制還有它存在的合理因素。石油作為國家極其重要的戰略資源,對整個經濟來説,可謂是牽一髮而動全身。如果把石油比喻做一個巨大的水庫,那麼發改委便是掌管大壩的,試想如果完全放開的話,將會是多大的“油”災?
因此只能經歷一個較長的過程,有計劃有控制地放開,才能避免出現惡性競爭自相殘殺的局面出現。
從客觀上來説,此次油價上調的主要原因是國際政治問題。
伊朗核問題一直讓美國很頭疼,在談判無法順利解決的情況下,唯一的辦法就是對伊朗進行經濟制裁。
最近兩個月,國際市場原油期貨價格出現較大幅度上漲。美國擔心能源價格上漲影響國內經濟,或干擾對伊朗的制裁效果,所以重新打起釋放戰略石油儲備的主意。而美國國務卿希拉里9月9日晚些時候稱,經濟制裁正在對伊朗造成壓力。

資料圖:美國國務卿希拉里(右)和財政部長蒂莫西·蓋特納宣佈對伊朗實施制裁的新措施
這是最主要的因素。
除此之外,上週,歐洲央行在貨幣政策例會後宣佈推出新的國債購買計劃,以應對歐元區債務危機,並刺激歐洲經濟增長。在這個名為“直接貨幣交易計劃”的新項目中,歐洲央行決定從二級市場購買主權債券,並且不預先設置購買規模上限。歐洲央行的決定一經公佈,極大提振市場信心,推動油價大幅上漲。
這兩個因素產生了極大的疊加效應,導致了國際油價大幅上揚,8月大漲近10%,三地原油移動平均價格變化率呈現“加速跑”。
然而,下一輪變化前景還存在諸多變數,其中影響油價的最主要因素包括美國QE3會否落地、美國是否釋放石油儲備,以及充滿變數的歐債問題。國內油價會不會三連漲還不能下定論。因為國內油價是跟着國際油價跑的,但是就目前的國內石油價格來看,上漲的空間已經非常之小。
國際油價現在是95美元左右每桶,其上漲空間或為10美元,下跌空間為或20美元;但是,國際油價下跌的概率可能會達到90%。
不過,凡事都是沒有絕對的,只能説國際油價下跌的可能性較大。究竟是漲還是跌,我們還是要看國際油價具體是如何變化。
毋庸置疑,此次油價上調,多地油價已經逼近“8元時代”,這對油企來説如同雪中送炭。但是對於目前疲弱的整體經濟來説則不是什麼好事, 其他用油企業將因為成本的增加而面臨着更大的壓力和困難。
這就是壟斷的弊病所在,儘管社會呼籲打破壟斷的聲音從未間斷,不過在很長一段時間內,壟斷的局面是無法改變的。這必定是一個長期的艱鉅的過程。但神華集團讓我們看到了一點點希望。
近日,神華集團的首座加油站將在鄂爾多斯開張營業,銷售神華鄂爾多斯煤制油分公司生產的成品油,這是我國煤制油項目首次獲得成品油批發資質,意味着煤制油正式進入成品油市場。據瞭解,神華集團將藉此進入成品油零售行業,後期將在內蒙古自治區內再建設一批加油站,然後逐漸向周邊省區擴張。
不得不承認,這是件非常有意義的事件,不過打破壟斷依然任重道遠。
目前,只有6家公司有權進口石油,美國能源資料協會(EIA)12日發佈數據顯示,中國2013年石油需求預計增3.9%,達到1061萬桶每天。
由此可見,中國未來對石油的需求還是處於上升階段的,但是有權進口石油的公司寥寥無幾。所以,在這條路上,石油進口和煉油領域有計劃有控制地放開將成為突破口,但完全要求市場化是不現實的做法。
作者系中國石油大學經濟管理學院教授高新偉