廣州南沙獲批為第六個國家級新區

《國務院關於廣州南沙新區發展規劃的批覆》已正式下達廣東省人民政府和廣東省發改委。《批覆》同意廣州南沙新區為國家級新區，南沙新區的開發建設上升到國家戰略。至此，廣州南沙新區成為繼上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區、浙江舟山羣島新區、蘭州新區之後的我國第六個國家級新區。

《批覆》明確了南沙新區發展的戰略定位、發展目標、重點工作、政策支持。《批覆》要求，規劃實施要以深化與港澳全面合作為主線，以生態、宜居、可持續為導向，大力推進粵港澳全面合作示範區建設，努力把南沙新區建設成為粵港澳優質生活圈、新型城市化典範、現代化產業新高地、具有世界先進水平的綜合服務樞紐和社會管理服務創新試驗區，為全面推進珠江三角洲轉型發展、促進港澳地區長期繁榮穩定、構建我國開放型經濟新格局發揮更大作用。

南沙的優越條件

南沙新區的地理優勢無與倫比。首先，南沙新區是珠三角的幾何中心，水路距離香港38海里，距澳門41海里，與前海、橫琴構成了“金三角”，其周邊70公里範圍內，有廣州、深圳、珠海、香港、澳門等五大國際機場；其次，南沙區同時也是廣州唯一濱海區，且有華南地區最優良的深水港口。

南沙新區地理位置示意圖

南沙將設立總面積60平方公里的粵港澳合作起步區，分北中南三個片區，與港澳合作發展教育培訓、高端醫療、商業服務、金融創新以及粵港澳數據特區，構建起“一中心、兩樞紐”為基礎的粵港澳區域合作格局。

目前南沙區有兩大發展方向，一是南沙作為港澳合作的平台，將加大引入港澳相關企業進駐，共同合作發展金融業務；同時也將重點發展航運金融業務，打造區域的航運金融中心。

南沙新區規劃人口規模240萬人左右，規劃總用地面積約800平方公里。由目前的廣州市南沙區和番禺區的大崗、欖核、東涌三鎮劃歸組成，是國家“十二五規劃”中三個粵港澳合作平台之一，另外兩個分別是深圳前海和珠海橫琴。

填補華南無國家級新區空白

“南沙新區獲批成為國家級新區，終於填補了華南地區沒有國家級新區的空白。”廣州市社科院研究員、南方民間智庫專家委員會副主席彭澎表示，無論是從華南、珠三角還是廣州來看，南沙新區的設立比較關鍵。它的戰略意義值得關注，一是粵港澳的合作；二是作為珠三角要打造世界級城市羣的核心；三是作為廣州發展的動力，再造一個新廣州。廣州與天津的“第三城”之爭很激烈，天津也是因為有濱海新區才會發展勢頭那麼猛，廣州有了國家級的南沙新區，可為競爭增加“砝碼”。

廣東省社科院廣東區域與企業競爭力研究中心主任丁力認為，南沙新區的發展和幾十年前特區發展要區別開來，國家新區的核心是創新在先、改革在先、探索在先而非利益在先。