中日韓自由貿易協定 中韓將先行
中新網報道,出席第十一次中韓經濟部長會議的韓方代表、韓國企劃財政部長官樸宰完15日在北京舉行的媒體見面會上表示,中韓兩國對簽訂自由貿易協定都非常迫切,今年10月兩國將在韓國首爾舉行第四次會談,進一步加快簽訂速度。
樸宰完表示,從兩國的緊密程度和經濟的相關性來看,兩國FTA的簽訂是非常迫切的。目前中韓經濟走勢比較接近,而且兩國經濟結構相互補充。他表示,希望通過中韓兩國FTA的簽訂,促進東北亞地區的貿易往來。
目前因為釣魚島問題,中日關係跌倒了建交40年來的低點。而韓國核日本之間也存在獨島(竹島)之爭。這些領土爭論可能不會影響三國之間關於自貿協定的簽署,但目前由中韓先行簽署看來是更合事宜的。
樸宰完説,中韓FTA的簽訂分兩個階段,第一階段涉及民間投資方面,確定兩國FTA協商的指引,第二階段是針對指引進行具體協商。中韓FTA已經進行了三次會談,第四次會談將於今年10月在韓國首爾舉行,為促進兩國互利共贏,將進一步加快FTA簽訂的速度。

韓國企劃財政部長官樸宰完
第十一次中韓經濟部長會議14日在中國北京釣魚台舉行。中國國家發改委主任張平和韓國企劃財政部長官樸宰完分別擔任首席代表,就兩國經濟現狀和主要政策方向,節能政策和排放權交易制度合作,開展公平交易和競爭政策領域的知識共享合作等進行了集中討論。
樸宰完介紹,14日進行的第十一次中韓經濟部長會議,涉及到兩國產業方面的合作,在IT、環境、節能、温室氣體排放等方面,且都進行了非常友好的溝通;在中國地區金融發展、中西部平衡發展、公平交易、反壟斷問題等多方面達成共識。他認為,韓國的經濟政策跟中國非常相近,一是由出口轉向內需,第二是重視區域合作。從第十一次中韓經濟部長會議的議題看,兩國會談的內容從製造業轉向服務業,從出口轉向內需。他表示相信,通過兩國政府的合作,兩國之間企業的合作將進一步擴大。
自貿區建成衝擊國內產業?
據新華社報道,目前,日本急需進行產業轉移,韓國急於擺脱狹小國內市場的制約,而中國的產業升級也需要引進先進技術並充分利用外部資源與市場。專家們表示,自貿區建成後,對三國各自國內產業的發展而言挑戰與機遇並存。中日韓三國都有開闢更大經濟發展空間的共同願望,自貿區的建立將拉動三國經濟的增長併為各自國內產業的發展提供新的動力。
“對於三國而言,(自貿區的建立)應該説既有機遇也有挑戰,但總體來説,機遇遠大於挑戰。”中國國際問題研究所所長曲星説。
曲星表示,自貿區的建成會衝擊發展滯後、競爭力較差的產業,同時又會給那些競爭力強的產業帶來更大的發展機遇。對於中國而言,如果能利用建立自貿區這一機遇對落後產業進行結構調整、淘汰落後產能,將有利於國內產業的進一步優化。
中國產業的優勢主要體現在勞動密集型和部分資本密集型產業,而在技術密集型和高技術、信息技術、精密化工、精密儀器設備、中高端船舶、石化和鋼鐵產品等高附加值領域,中國則處於相對弱勢。
國家發改委對外經濟研究所國際經濟合作室主任張建平説。
張建平認為,在自貿區協定談判和實施過程中,中國企業可以加強與日韓兩國企業的合作,從中消化吸收其先進技術和管理經驗,通過產業合作達到加快產業調整的目的。
中日韓自貿區是東亞經濟一體化的關鍵
人民網文章稱,當前,區域經濟一體化已成為一個潮流,而東亞地區又是區域經濟合作最活躍的板塊。在經濟全球化的背景下,東亞各國利益相互交織,處在同一條產業鏈上,擴大各國間的貿易就可以推動經濟的增長和就業的增加,而擴大貿易就要求國際貿易更加自由,更加便利。但1994年烏拉圭回合結束之後,多邊貿易談判進展不大,多哈回合已陷入僵局,所以各國政府選擇了次優方案,推進區域經濟一體化,走商籤自貿區的路子,其本質是解決經濟發展空間的問題,實現局部地區的貿易自由化和便利化。
東亞經濟一體化面臨着多種路徑選擇,中韓,中日韓,東盟10國與中國、韓國、日本、印度、澳大利亞和新西蘭之間的10+1自貿協定,東盟與其自貿夥伴之間的“區域全面經濟合作伙伴框架協定”(RCEP),都以各自的方式推動着東亞經濟一體化的進程。過去的20年,東亞國家一共簽署了63個自貿協定,佔全球的30%。其中31個是東亞國家之間簽署的,32個是與東亞之外的國家簽署的。
但是,與歐美和北美自由貿易區有所不同,東亞地區因歷史問題和領土主權爭議,一直缺乏地區認同感,導致國家間經濟發展戰略互信度較低,這是東亞區域合作的最大障礙。中日韓作為本地區三個大國,GDP總量已達到15萬億美元,佔全球GDP的20%,佔東亞GDP的90%,已經超過歐盟,成為世界上最活躍的地區之一。
但是三國之間的貿易量只佔三國對外貿易總量的不足20%,而三國之間的投資額僅佔三國對外投資總量的1.3%,內部貿易依存度只有25%,遠低於歐盟的63%和北美的40%。由於中日韓三國地緣相近,且經濟總量十分巨大,如果在未來能夠形成真正意義上的自由貿易區,逐步實現貨物、人員、資本的自由來往,將全面促進各國的產業調整和經濟發展,大幅提升消費者福利,並對東亞地區的一體化進程產生引領作用,對亞洲乃至對世界的影響巨大。
值得欣慰的是,從東盟內部一體化到東盟與各經貿夥伴建立地區經濟合作伙伴關係,東亞經濟一體化已呈現出以東盟為核心的“同心圓”發展狀態和循序漸進的良好勢頭。今年5月,中韓兩國啓動了自貿協定談判,中日韓三國在歷經7年的學術研究和1年半的聯合研究後將於今年年內啓動自貿區談判,這將為東亞區域合作的進一步發展開創新的局面。
當然,自貿區的最基本要求就是成員國在世貿承諾的基礎上進一步開放貨物和服務市場,這勢必會觸及三國各自的敏感領域和敏感產品。例如,中國在農產品對日韓出口方面可能存在着較大的潛在利益,而對日韓來説,在其所有的貿易談判中,農產品都是他們最敏感的問題。相反,日韓在工業品,特別是鋼鐵、石化、汽車等方面存在着明顯優勢,將對中國相關產業發展帶來極大挑戰。
為此,三方在未來的談判過程中,將秉承三國領導人共識的精神,堅持循序漸進、先易後難、求同存異、凝聚共識的原則,妥善處理三方的產業利益訴求和敏感關注,以推動實現中日韓自貿區的早日建成。
青島是我國最早與日韓開展交流與合作的城市,在日益緊密的經貿往來中,憑藉其得天獨厚的地理優勢,青島已經集聚了很多日韓企業,在產業合作和交流方面積累了豐富的經驗。未來青島將繼續結合自身優勢,充分利用中日韓自貿區建設的良好契機,進一步加強與日韓的經貿合作,實現本地區的互利共贏,共同發展。
(綜合自中新網、人民網)