北京：補繳社保購房今起行不通

距離住房限購令的頒佈已時近兩年，其間不少購房者以變通方式獲得了購房資格。這也令市場產生限購令鬆動的猜測。針對此，北京市住房和城鄉建設委員會（下稱住建委）12月17日發佈消息，聲明自12月18日起，補繳社保在購房資格審核中不予認可。

北京市2011年2月出台的限購政策要求，非京籍居民在京購房，要提供有效暫住證並連續五年（含）以上在北京繳納社會保險或個人所得税。2012年12月17日凌晨，有財經媒體報道稱，目前若社保有中斷，補齊5年社保即可通過建委審查，拿到購房資格，市場傳言北京限購政策鬆動。

住建委17日發佈的消息則重申：非本市户籍家庭以繳納社保方式申請在京購房資格的，應自提出申請的上一個月往前推算60個月連續在京繳納社會保險，且提出申請之月須為正常參保狀態。

對多數非京籍人員來説，在北京買房恐怕也只能“狂想”一下

限購不可能放鬆 認定標準更加細化、明確

北京市住建委相關負責人表示，此次重申和明確繳納社保的認定標準，是北京不斷完善購房資格審核機制的一項舉措。認定標準更加細化、明確，有利於家庭判斷自身是否滿足“連續五年繳納社會保險”的條件；同時，對審核中不再認可社保補繳，也有利於保障正常繳納社保的非本市家庭的購房需求，有效防止少數不法機構和個人以此非法獲利。

北京房協秘書長陳志同時表態，這是完善購房資格審核、細化政策規定的一項常規舉措，並不意味着政策調整。

北京市住建委消息稱，從數據上看，以繳納社保條件購房的家庭在全市購房家庭的佔比僅為5%，對市場影響較小。限購政策實施以來，全市以“連續5年以上繳納社保”為審核條件的申請家庭共2.73萬户，佔全市申請家庭的5.6%；其中2.18萬户通過審核，審核通過率為79.8%，實際購買住房的1.47萬户，佔全市購房數的5%。從北京房地產市場的實際特點看，堅持房地產調控政策不放鬆，遏制投資投機需求將是一項長期任務。

臨近年底，來年的地產政策備受關注。這是北京市住建委近來第二次回應市場傳言，釋放堅持調控信號。

11月28日北京市住建委其曾針對市場“房不夠賣”的傳言表態稱，北京市商品住房市場供需關係一直穩定。房價不具備明顯反彈的條件。北京將繼續嚴格執行包括住房限購政策在內的調控政策，遏制投機投資性需求，則將作為樓市調控的一項重要工作長期堅持。

限購令存“灰色地帶”

根據北京市2011年2月17日發佈的房屋限購政策，非北京户籍人士需要提供在北京連續5年繳納社保或納税記錄的證明。因此，户籍、居住證、5年的社保證明或納税證明，是決定購房者資格的關鍵。

“並不是説以前沒上過社保，可以補齊5年社保，而是在5年期間，如果因工作變動等原因致社保中斷，可以去社保中心補繳社保，這樣就可以拿到購房資格。”北京某樓盤銷售人員告訴《第一財經日報》，“哪怕以前某年只繳納過一個月，都可以補齊12個月(社保)。”而這在限購最嚴格的時期是不被允許的。

由於北京市場購房需求強烈，因此，買賣居住證、集體户口代辦和補繳社保等業務應運而生。

為此，北京住建委、市人力社保局等主管部門曾多次嚴查、嚴打。今年年中，兩部門聯合發佈了《關於進一步加強〈北京市工作居住證〉核驗工作的通知》(下稱《通知》)，稱購房者若持偽造“居住證”購房，兩年內將不得在京購房，並將被永久取消辦理居住證的資格。北京市住建委網站數據顯示，限購令實施一年多以來，共有1.4萬户未通過網籤。

雖然眾多房地產二手房機構都明確告訴記者，目前政策上絕無放鬆。但也有不願透露姓名的業內人士透露，“事實上，關於北京限購放鬆的話題市場上幾次有傳言。但每次傳言之後都會遭到政府主管部門嚴查，因此，在過去1年裏，代辦北京集體户口的業務從報價一兩萬元，逐漸上漲到10萬元左右。”

釋疑：工作變動中斷社保可用個税證明購房

社保補繳不認可了，對於一些因工作變動導致社保短期中斷的人怎麼辦？補繳認定的時間節點是什麼？對於一些購房人關心的問題，記者專訪了市住建委相關負責人。

問：因為工作變動而社保短期中斷的人，在此標準下將不具備購房資格，政策是不是過嚴了？

答：具備購房資格，應該滿足繳納社保連續的條件。發生工作變動的，前後兩家用人單位也應該及時為個人繳納社會保險。如果確實出現因為工作變動而中斷繳納社保的情況，購房人也可考慮提供連續5年以上在京繳納個税完税證明來購房。“連續5年(含)以上在本市繳納個人所得税”是指：自申請年的上一年開始，往前推算連續5年，每年至少一次繳納個人所得税，繳納的年份不能中斷，補繳無效。

問：關於繳納社保的認定，是以什麼時間為準？現在補交18日之前的中斷社保行不行？

答：繳費時間以及是否屬於補繳的認定，以社保實際繳納款到賬時間為準。

問：有的人社保有中斷，是由於單位的原因繳納晚了，隔了幾個月才把前幾個月的同時繳上，這也不具備購房資格？

答：根據相關政策法律法規，用人單位和個人應當按時足額繳納社保，因此在12月18日起補繳的不予認可。

問：連續5年繳納社保，是五個險種都不能斷？

答：目前購房資格審核是以養老險為主，審核是否連續繳納5年以上。

（綜合財新網、第一財經日報、中新網消息）