IMF增資4300億築防火牆：美或缺席中國求上座

中國增資國際貨幣基金組織(IMF)的金額依然是個謎。4月22日，世界銀行和IMF春季會議結束後，這一數據仍然沒有公佈。此前有媒體猜測，這一數額或達600億美元。

600億並非空穴來風。4月21日，IMF曾發佈消息稱，中國、俄羅斯等國將承諾注資超過720億美元，但5分鐘後就收回此前聲明。IMF總裁拉加德的解釋是，“這些國家需要回國後進行進一步的討論。”

“顯然，IMF成員國對於此次增資總額基本已經達成共識，但是包括中國在內的‘金磚國家’究竟增資多少，目前仍不好下定論。”一位銀行業內分析人士對《國際金融報》記者表示，“預計金磚國家與IMF之間接下來會有一些持續的談判展開。”

4300億築“防火牆”

在華盛頓召開的二十國集團(G20)財長和央行行長會議之後，IMF宣佈，根據成員國最新承諾，該機構獲得成員國增資總額已超過4300億美元。這一數額超出了IMF總裁拉加德此前提出的4000億美元的目標。

據IMF披露，目前承諾注資金額最多的是歐元區國家，整體出資約2000億美元；日本600億美元；韓國、沙特阿拉伯和英國分別出資150億美元。而根據境外媒體援引知情人士消息報道，新興國家總共準備提供至少1000億美元。

眾多國家都向IMF表達了增資意願，包括澳大利亞、新加坡、丹麥、瑞典、挪威、瑞士、波蘭等國家。只是作為世界第一大經濟體以及IMF第一大股東的美國則至今尚未表達注資的意願。

對此，上述分析人士指出：“雖然，拉加德已經明確表示新注入的資金將用於所有成員國，而非特定的地區，而且只有在成員國有需要的時候才能動用。但是，美國方面可能有更多的考慮，自歐債危機爆發以來，美國就明確表達了不願意替歐元區‘擦屁股’的態度與作風。不過，在眾多成員國均增資的情況下，作為IMF第一大股東的美國並不會缺席增資隊列。”

增資份額為基礎

除美國外，“金磚國家”增資IMF的態勢更令人關注。IMF在華盛頓當地時間上週五透露，中國、俄羅斯等國將承諾注資超過720億美元。但5分鐘後就收回這一聲明，併發布最新聲明，“中俄等國注資逾720億”已經消失，取而代之的是，“其中包括中國、俄羅斯、巴西、印度、印度尼西亞、馬來西亞、泰國和其他國家尚未確定具體金額的注資”。

中國央行此前表示，對於國際社會在共識的基礎上向基金組織增加資源，中國不會缺席。不過央行強調，IMF是以份額為基礎的機構，份額是基金組織最重要、最根本的資金來源，IMF增加資源應以份額為基礎。希望IMF敦促各國儘快完成2010年份額改革方案的審批程序，確保在今年10月IMF年會前按時完成。

IMF改革顯得遲緩

2010年10月，IMF執行董事會通過了份額改革方案。根據這一協議，IMF將在2012年之前向包括新興國家在內代表性不足的國家轉移6%以上份額，發達國家份額整體將降至57.7%。最後的期限即將到來，但這一被新興經濟體寄予厚望的改革方案須獲85%份額支持方能通過，而截至4月12日只有46.15%份額成員國支持。

巴西表示，作為增資的一個條件，主要新興國家希望將承認其快速上升的全球經濟地位的新承諾寫入G20公報。巴西財政部長曼特加上週四表示：“我們在每次會議上都期望和要求重申此承諾。”

“‘金磚國家’普遍希望自己的付出能與自身地位相匹配，而這也是IMF未來改革的既定方向。然而，自從2010年10月份IMF執行董事會通過份額改革方案之後，改革的推進則始終顯得遲緩。因此，新興經濟體有必要也有理由藉此次IMF增資之機來推進IMF份額改革的進程。”上述分析人士表示。（付碧蓮）