多部委將出一攬子扶持措施促中醫藥服務貿易發展

商務部、中醫藥管理局等十四部委26日聯合發佈《關於促進中醫藥服務貿易發展的若干意見》，明確未來將出台財政投入、税收減免、金融支持、制訂標準、建立境外中醫藥物流配送中心等一攬子措施支持中醫藥服務貿易發展。

中國中藥協會會長房書亭此前表示，目前中藥產業規模已達到1.3萬億元，但中藥國際化步伐一直相對緩慢。“目前中醫藥服務貿易規模已達到25億美元以上，這只是一個較小範圍的統計結果，實際規模肯定大於上述數字，“衞生部副部長、中醫藥管理局局長王國強對本報記者表示，“我們對’十二五’期間貿易規模還沒有設定具體目標，但隨着《意見》發佈，未來中醫藥服務貿易必將迎來新局面。”

《意見》表示，未來將用五年時間建立完善中醫藥服務貿易管理體制、以國際市場需求為導向的中醫藥服務貿易促進體系、以及國際營銷體系，相關部委將通過重點扶持、分類指導，出台一攬子扶持政策，制定中醫藥服務貿易出口骨幹企業認定標準，通過重點打造一批中醫藥服務貿易骨幹企業，為大型中醫藥服務貿易企業組建集團打好基礎，以鼓勵企業以新設、參股控股、併購、租賃等方式到海外開辦中醫藥服務機構。

具體扶持政策包括財税、金融、物流和建立海外示範基地等。其中財税方面，《意見》表示將通過現有資金渠道，加大對中醫藥服務貿易的資金投入，並根據發展情況逐年增加。對中醫藥骨幹企業符合高新技術企業條件的可按税收法律法規減按15%税率徵收企業所得税，且對企業中藥材的種植、牧畜、家禽的飼養等項目所得，也可減免企業所得税。

金融支持方面，未來將鼓勵國家政策性銀行為中醫藥服務出口項目提供信貸支持，並針對中醫藥服務企業特點給予扶持。《意見》還鼓勵中國出口信用保險公司為企業提供出口收匯保障、商賬追收服務，幫助重點企業以抵押、質押和定金等多種擔保方式獲得出口信貸。

為進一步促進中醫藥企業走向國際，《意見》表示未來將擴大中醫藥服務貿易列入中國多雙邊自貿區談判議題，利用多雙邊合作機制擴大國外對中醫藥服務貿易的准入範圍及降低准入門檻。

此外，未來還將鼓勵有條件的中醫藥服務機構在條件較好的國家地區，以合資合作方式建設一批境外中醫藥服務貿易示範機構，力爭到2015年建成10家，且將在上述地區建立若干物流配送中心，重點保障上述地區的中醫藥服務物流配送。