住建部官員稱房產税年內擴圍 或延續上海模式

□ 國務院已經明確今年要擴大房產税試點，具體城市名單、方案未定

□ 財政部將研究制定房產保有、交易環節税收改革方案

□ 相關部門正對滬渝試點展開評估，第二批試點城市或參考“上海模式”

⊙記者 時娜 郭一信

今年年內，房產税擴大試點已是“板上釘釘”。

5月9日，住建部政策研究中心主任秦虹在深圳透露，國務院已經明確今年要擴大房產税試點，但具體城市名單、方案還不清楚，“落地還取決於地方政府配合”。

秦虹是在當日舉行的國元(香港)2012年下半年香港證券市場投資策略報告會上透露以上信息的。

值得一提的是，財政部部長謝旭人日前在接受有關媒體採訪時表示：要穩步推進房產税改革試點，研究制定房產保有、交易環節税收改革方案。

與此前關於房產税改革的介紹相比，上述表態出現了新變化，即明確未來房產税擴大試點將同時考慮對保有和交易環節徵税。

據記者瞭解，財政部會同國税總局、住建部已經對重慶、上海兩地進行個人住房徵收房產税試點的效果展開評估，相關工作仍在進行當中。分析人士預計，第二批試點城市在徵收方案上參考“上海模式”的可能性較大。

自去年1月底開始，上海對部分個人住房徵收房產税，徵收範圍包括上海市居民家庭在上海市新購且屬於該居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在當地新購的住房。上海市居民家庭人均不超過60平方米的，其新購的住房暫免徵收房產税。税基暫按應税住房市場交易價格的70%計算繳納，適用税率暫定為0.6%。對住房每平方米市場交易價格低於當地上年度新建商品住房平均銷售價格2倍(含2倍)的，税率暫減為0.4%。

“第二批試點城市很可能主要針對的也是新增購房需求，即使涉及部分存量房，基本居住需求甚至是改善性居住需求也會得到足夠的保護，只會對超出面積之外的部分進行徵收。”有分析人士向記者表示。

對此，秦虹也表示：政府調控的目的，是想讓市場持續、穩定、活躍，這就需要保護好剛性需求。

在鼓勵市場活躍方面，“支持首次置業的需求是沒有政策風險的。”秦虹説。

“國家對控制投資投機性需求的決心很大，”秦虹補充指出，雖然在短時間內有些地方出現需求增加的情況，但房價上漲在政策上是得不到允許的。

秦虹直言：控制投資投機、滿足剛性需求的調控方向短期不會變，“限購”還會繼續，“國八條”不會輕易改變。