中將：菲律賓若再胡攪蠻纏鬧 下場必將難堪

糜振玉

近幾個月來，菲律賓政府為達到其侵佔我黃巖島的企圖，大造輿論，聲稱黃巖島是其領土。在得不到美國選邊支持並且東盟不予表態的情況下，菲律賓氣急敗壞做出許多不理智之舉，比如叫囂要發動在美國、加拿大、澳大利亞、意大利、日本等國的菲僑在這些國家主要城市對中國進行抗議活動，還要向國際海洋法法庭提出訴訟等。中方有必要駁斥黃巖島是菲律賓領土的謊言，以正國際視聽。

黃巖島是我南海中沙羣島中唯一有部分露出水面的環礁，其內部形成一個面積為130平方公里、水深10—20米的潟湖，其東南端有一個寬400米、深9—11米的通道與外海相連，中型漁船和小型艦艇可由此出入。我國最早發現黃岩礁，1279年元世祖忽必烈曾派天文學家郭守敬進行“四海測繪”，其測量點就選在黃巖島，它是中國漁民的傳統漁場。1935年1月中國水陸地圖審查委員會就將黃巖島列入中國版圖，1947年和1983年再次對黃巖島定名。新中國成立後，對黃巖島進行多次科學考察並設立主權標誌。從地質構造上看，黃巖島是中國大陸架的自然延伸，中國對黃巖島擁有無可爭辯的主權。

歷史上，西班牙於1565年侵佔菲律賓。1898年，爆發了美西戰爭，西班牙戰敗，簽署《美西巴黎條約》，菲律賓成為美屬領地。1942年菲律賓被日本佔領。二戰結束後，菲律賓仍屬美國管轄。1946年菲律賓宣佈獨立。在1898年《美西巴黎條約》和1900年《美西華盛頓條約》、1930年《美英條約》中，均明確規定，菲律賓國土位於東經118°以東，而黃巖島位於北緯15°17′、東經117°51′，在菲國土以西。1947年《美菲一般關係條約》、1952年《美菲軍事同盟條約》、1961年菲關於領海基線第3046號法令和1968年菲關於領海基線的修正法令等，都重申了三個國際公約具有法律效力，再次明文規定了菲領土範圍、菲領海基點和基線，均未包括黃巖島。1981年、1984年菲出版的地圖都將黃巖島標在菲領土界限之外。以上這些史實充分證明黃巖島是中國領土，而不是菲律賓所捏造的是菲領土。

上世紀90年代以前，國際社會包括菲律賓對中國擁有黃巖島主權，從未提出任何異議。1986年6月17日，鄧小平會見菲律賓副總統薩爾瓦多·勞雷爾時，談到南海羣島問題時説，現在世界上很多地圖都可證明南海羣島屬於中國。1988年4月16日，鄧小平會見菲律賓總統科拉松·阿基諾夫人時指出，世界上有權威的地圖標明，南海羣島一直為中國所控制，菲律賓輿論界也提到過這一點。當時菲副總統、總統均未提出異議。1992年菲律賓原國家安全顧問戈勒斯聲稱黃巖島是菲律賓的領土，由此開始挑起黃巖島的領土爭端。1993年起，菲律賓對該島進行非法勘測、考察、巡邏。1997年，菲律賓海軍毀壞了中國的主權標誌。2009年6月，菲律賓出版的地圖才將黃巖島乃至南沙羣島列入其版圖。

菲律賓提出對黃巖島主權要求的主要理由是黃巖島屬於其200海里經濟專屬區以內。但陸地統治海洋，是國際海洋法的基本原則。《聯合國國際海洋法公約》允許沿海國建立200海里專屬經濟區，但明確規定：“沿海國無權因此而損害其他國家的固有領土主權。”

綜上所述，菲律賓聲稱擁有黃巖島主權，是完全站不住腳的。在菲一手炮製這場鬧劇時，即使其盟國也難以明確選邊予以支持。黃巖島是中國固有領土，歷史鐵證，不容菲律賓篡改。奉勸菲律賓政府，結束這場胡攪蠻纏的鬧劇吧！繼續鬧下去，只能使自己的下場更加難堪。▲(作者是軍事科學院原副院長，解放軍中將)