多地劃定GDP五年翻番目標 廣東退出GDP比賽

中國共產黨廣東省第十一次代表大會5月9日上午在廣州白雲國際會議中心開幕，廣東省委書記汪洋代表中國共產黨廣東省第十屆委員會向大會作報告。中新社發 柯小軍 攝

中新網5月14日電(鄧永勝)今年4月下旬以來，中共省級黨代會再度密集召開。目前，已有21個省區完成黨委換屆。此番調整過後，幹部隊伍年輕化、高知化趨勢明顯，一批年富力強、從政經驗豐富的官員晉身領導層。除領導幹部調整之外，各地亦通過黨代會召開，因地制宜繪製出未來五年的發展藍圖。

省級黨代會集中召開 2/3省份完成換屆

從2011年到2012年上半年，全國省市縣鄉四級黨委自下而上集中換屆。去年10月到11月，遼寧、江西、安徽、河南、新疆等14個省、自治區陸續召開黨代會，選出新一屆領導班子。

自今年4月中下旬開始，省級黨委換屆再度集中展開，貴州、黑龍江、甘肅、海南、吉林、陝西及廣東已相繼召開黨代會。

截至目前，全國已有21個省區選出新一屆省級領導班子。而在接下來的2個月內，包括四個直轄市在內的其餘10省份亦將先後召開黨代會，選出新一屆領導班子。

在這一輪省級領導班子調整中，一批年富力強、從政經驗豐富、高學歷的官員晉身地方領導層。從完成換屆的省區來看，一方面優化調整了幹部結構，同時又保持了隊伍的整體穩定。

穩定增長多地劃定GDP五年翻番目標

中國各地黨代會報告為未來5年發展劃定了“路線圖”。這些省級黨代會報告，既尋找着各自的定位，也凝聚成彼此的共識，轉變經濟增長方式、實現跨越式發展成為主線。

在經濟增長下行壓力漸顯的今天，“穩增長”是不少地方未來5年的主題。在這樣的背景下，不少省份均在黨代會報告中明確提出了經濟增長目標。

陝西省在黨代會報告中提出，未來5年，要全面建設西部強省，實現全省生產總值比2011年翻一番，人均超過全國平均水平。

河南省黨代會報告提出，生產總值要突破4萬億元，遼寧省則力爭實現全省人均地區GDP翻一番。

此外，安徽、新疆、江西、廣西、吉林等省區也明確了GDP“翻番”的目標。

因地制宜立足實際繪製發展藍圖

在強調經濟發展的同時，各省區也因地制宜劃定出符合自身實際的發展藍圖。

譬如，經濟強省廣東的GDP總量連續23年居全國首位，增速也處於上游。在今年的黨代會報告中，廣東省淡化了對GDP的“崇拜”，通篇不提GDP。而更多的強調“轉型升級”。

海南省區位優勢獨特，黨代會報告中，該省強調堅持科學發展，發展海洋經濟，實現綠色崛起，全面加快國際旅遊島建設。

而經濟相對落後的貴州，加快發展仍是該省的主要任務。該省提出，未來五年，將努力衝出“經濟窪地”。 全力總攻“絕對貧困”，人民生活水平躍上新台階。

在西藏、新疆這樣的民族省份，維護社會穩定和民族團結，保障改善民生，實現跨越式發展和長治久安成為突出強調的內容。

轉變思路依靠創新謀求轉型之路

當前，依靠創新謀求轉型已迫在眉睫。各省區亦在黨代會報告中將之作為未來發展重點。

廣東省委書記汪洋在黨代會報告中強調，保證轉型升級的成功是戰略的成功，而保持總量位次不變只是戰術的勝利。廣東的發展已經從高速增長期轉入平穩增長期，正處於新舊發展模式交替的關鍵時期，必須順應形勢變化，主動加快轉型升級。

江蘇省黨代會報告提出，要更快地使創新成為經濟社會發展的主要驅動力。福建省提出，推動發展由“要素驅動”向“創新驅動”轉變。

陝西黨代會報告則提出，更加註重以人為本，更加註重全面協調可持續發展，更加註重統籌兼顧，更加註重改革開放，更加註重保障改善民生。

惠及民生髮展目標鎖定居民幸福感

發展的落腳點是民生。各省黨代會報告均對民生話題着墨頗多，除提出居民收入增長計劃外，提升“幸福感”也被反覆提及。

江西省黨代會提出，要着力改變城鄉居民收入增長與經濟發展不同步的狀況，努力使全省人民的“腰包”伴隨着江西崛起的進程逐步鼓起來。

遼寧、安徽、新疆、湖南、雲南、吉林等多個省區黨代會報告也都提出或者重申居民收入“倍增”計劃，推動共同富裕。

廣東省黨代會報告中提出，要大力發展各項民生事業，推進基本公共服務均等化，努力使全省人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。報告並強調，追求幸福，是人民的權利；造福人民，是黨和政府的責任。

報告同時提出，要大力發展健康服務、節能環保、休閒旅遊、文化創意等幸福導向型產業，引導轉型升級的方向。“幸福導向型產業”這個概念隨之首次亮相。

同為經濟強省的江蘇則提出，未來五年，城鄉居民家庭尤其是中低收入家庭財富普遍增加，收入差距逐步縮小，中等收入者比重穩步擴大。人的全面發展得到有效促進，人們生活得更有尊嚴、更加幸福。(完)