外媒稱中國海上執法力量擴充比解放軍更危險

環球網消息：英國《金融時報》網站5月18日發表文章，對中國維護海洋權益的機構作出評價，對當前“九龍治海”的局面作出預測，文章認為中國眾多海事機構擴編或比軍方更危險。文章稱，中國的海關執法、中國漁政指揮中心、中國海事局、中國海監總隊等等，這些海事機構正在展開的“軍備競賽”可能比解放軍更為危險，因為他們的船舶更容易部署，他們的交戰規則也更加模糊。

英媒文章稱，最新一起爭端發生在中國與菲律賓之間。上個月，一艘菲律賓海軍艦艇試圖扣留幾艘中國漁船，中國海監船迅速趕到事發現場，阻止菲律賓海軍逮捕中國漁民。海上衝突已造成棘手的外交僵局。中國用武力之外的其它方式懲罰了菲律賓。中國暫停進口菲律賓香蕉，任由整船的菲律賓香蕉在中國碼頭腐爛，這危及菲律賓多達20萬蕉農的生計。中國各旅行社以安全為由，取消了赴菲律賓的旅遊團。

英媒文章稱，去年，菲律賓總統貝尼尼奧•阿基諾三世承認，裝備落後的菲律賓軍隊要與中國交戰，就像一個困在桶裏的拳擊手試圖搏擊。對菲律賓來説，問題在於北京方面對幾乎整個戰略水道宣稱擁有主權。在南中國海問題上激怒中國的另一個國家越南也面臨同樣的問題。

英媒文章稱，最近幾年，海上衝突有所升級，似乎表明北京方面正變得更為大膽。2009年，中國船隻曾包圍一艘美國海軍監測船。去年，中國海監船與越南和菲律賓兩國的地震勘探船都曾發生衝突。在普林斯頓大學伍德羅•威爾遜公共及國際事務學院的阿龍-弗裏德伯格看來，中美正在亞洲爭奪霸權地位。中國加大籌碼的行為看上去很像是在“逐步推進”。這可能是北京方面的長期目標。就目前而言，根據總部位於布魯塞爾的衝突解決機構國際危機集團的一份報告，現實可能更為混亂，也更加危險。這是因為海事機構(而非中國政府本身)的增多也許正在拓展中國的政策界限。這些“龍”正在“鬧海”，它們包括海關執法、中國漁政指揮中心、中國海事局、中國海監總隊等等。

國際危機集團這份報告的作者之一斯蒂芬妮-克萊恩-阿爾布蘭特表示：“這場遊戲的實質是把執法當作主權爭端這個更大問題的代理。”她警告稱，這些海事機構正在展開的“軍備競賽”甚至可能比軍方更為危險，因為他們的船舶更容易部署，他們的交戰規則也更加模糊。韋斯利表示，中國的長期目標是突破南中國海，進入浩瀚的太平洋。克萊恩-阿爾布蘭特擔心，中國控制有爭議的漁場，或者打擊菲律賓船隻，只是時間問題。

全國政協委員、中國軍事科學學會常務理事兼副秘書羅援少將今年3月份曾表示，如果能夠統一管理組建國家海岸警備隊，則可改變“九龍治海”現狀，整合戰略資源，形成拳頭力量。組建國家海岸警備隊將使中國在領海的執法維權鬥爭中有更大回旋餘地和有為空間，同時也與國際接軌。