美報告稱中美兩軍關係發展落後應加強互信

文章稱中國於2011年維持對先進巡航導彈短中程常規彈道導彈反艦彈道導彈及軍事網絡能力的投資

本報華盛頓5月18日電 (記者温憲、王恬) 美國國防部18日發佈2012年度《涉華軍事與安全發展報告》。報告表示美國將尋求與中國建立健康、穩定、可靠和持續的兩軍關係，同時指責中國在網絡安全等方面仍是美國的“威脅”。

報告稱，中國現代化軍事發展戰略擴大了中國在世界各個地區的存在，產生了新的不斷擴展的經濟和外交利益。隨着這些利益的增長和中國在國際社會的新作用與責任的增加，中國軍隊現代化不斷加大軍力投資，以使中國軍隊能夠完成各種任務，包括一些距離中國較遠的行動。儘管如此，為台灣海峽意外事件的發生做好準備仍是中國軍事投資的重點和驅動力。為支持中國人民解放軍作用和使命的拓展，中國於2011年維持對先進巡航導彈，短、中程常規彈道導彈，反艦彈道導彈及軍事網絡能力的投資，以便能夠完成反介入、區域拒止使命。

報告説，2011年1月，奧巴馬總統與胡錦濤主席宣示致力於建設相互尊重和互利共贏的中美合作伙伴關係。在這一框架下，美國國防部尋求與中國建立健康、穩定、可靠和持續的兩軍關係。美國鼓勵中國與美國及其盟友、夥伴在反海盜、國際維和、人道主義救援和災難救助行動中進行合作，以加強美中兩軍關係作為影響中國選擇的一部分。隨着美國與中國建立更為堅實的兩軍關係基礎，美國將繼續密切關注中國軍事戰略和軍力發展。美國將與盟友和夥伴一起，繼續調整其軍力、態勢及行動計劃，以確保亞太安全環境的穩定。

報告説，美國軍方對兩國軍方接觸的戰略致力於在維和、反海盜等領域加強互信，提高合作能力；通過與包括軍事院校和中低級軍官在內的中國軍方接觸，促進雙方瞭解；對地區安全環境及相關安全挑戰增加共識。報告説，較之更為廣泛的美中雙邊關係，美中兩軍關係發展仍然落後。

報告對中國官方所發表的軍費開支信息表示懷疑，稱以2011年價格和匯率計算，美國國防部認為中國軍費開支在1200億美元和1800億美元之間。

在論及中國軍力現代化目標及趨勢時，報告稱，2011年，全球計算機網絡和系統繼續成為入侵和數據竊取的目標，其中許多來自中國國內。2011年，網絡侵入至要害部門，其中包括直接為美國國防項目服務的公司。報告稱，北京很可能利用網絡行動作為其收集戰略情報的手段之一。報告還稱，在全球經濟間諜活動中，中國“最為活躍”，成為對美國經濟安全不斷增長的“威脅”。

美國代理副助理國防部長黑爾維18日在五角大樓舉行的新聞發佈會上表示，這份報告由國防部撰寫，並經與國務院、國土安全部、能源部、商務部、財政部以及情報機構等部門協調，反映了美國政府機構的廣泛意見。黑爾維説，這份報告顯示了美國對中國軍事走向及其優勢與劣勢的判斷，以及美國從中看到的“機遇與潛在的挑戰”。他還表示，為了與國防部向國會提交的各種報告規格一致，今年的報告相比往年要短得多，但仍涵蓋了主要問題。