山西七大煤企百億買斷省內高速被質疑搞大躍進

據中國之聲《新聞縱橫》報道，由於銀根緊縮、中央加大地方政府融資平台清理力度，全國多個省份高速公路建設項目因限貸被迫停工，山西也未能倖免。

山西籌百億資金進軍高速路建設

近日，山西決定由7家省內煤炭企業通過BOT模式，也就是代建代管的方式，籌措百億資金進入高速公路建設市場。山西省交通廳長段建國表示：今年高速公路建設資金渠道已基本落實，在建的23個項目工程施工隊伍已全部進場復工。

在剛剛過去的三四月份，山西省交通廳廳長段建國主要忙的一件事就是彌補高速公路建設資金的巨大缺口，如今，他的忙碌有了一個滿意的結果：

段建國：山西省7大煤業集團，每個集團出15個億的資本金，現在已經組建了6個子公司，拿這15個億做資本金貸款，可以貸到30個億，貸到30個億這就是45個億，他用45個億買我們在建或者剛剛建成的高速公路。

被質疑不顧實際情況搞大躍進

從2009年到2011年，山西三年高速公路新增里程2000餘公里，總里程達到4000公里，排位全國第7，今年又確定完成1000公里高速公路建設任務，連續如此的高速度建設，很多人提出質疑，是不是不顧實際情況在搞大躍進？

段建國：我們的高速公路沒有到大躍進的階段，很多貧困地區、有很多能源基地沒有高速公路通達，而且我們山西位於東部和西部地區的連接段，承擔西部地區煤炭向東部運輸的任務，貨車長期在省道國道上跑，擁堵的情況非常嚴重，我們的高速公路不是多了，而是遠遠不夠，適度超前，這個不能叫大躍進。

高速公路建設面臨600億資金缺口

山西是我國煤炭運輸的大通道，承擔全國煤炭運輸比重高達40%。山西確定今年再建成1000公里高速公路， 但是最難的就是資金從哪裏來，1000公里高速在山西需要1247億元鉅額資金。為了籌集這筆鉅款，山西幾乎用盡了所能想到的辦法，但仍有600億的資金缺口。最終山西省交通廳和省國資委議定，由7家省屬煤企根據實際情況或獨立或聯合組建融資公司。

段建國：財政預撥給我們交通一百個億，國家轉移回來的錢應該給交通的，這100個億加上7家煤企105億，這就是205個億，，這205億的資本金可以貸到400個億，400個億加上我們的資本金200個億，這不就是600個億嗎，就把這個缺口就補齊。

儘管如此，動輒上千億的資金用來建設高速路，很多人認為還是不如投資用於學校建設。

段建國：一公里高速山西現在需要8千萬，有的同志提出，少建一公路高速，就能建多少希望小學，但概念不是這樣的，我就是不建或者少建高速公路，這個錢也用不到教育上去。這個銀行的錢是有要求的。

煤炭企業負責人憂心忡忡

據瞭解，這1000公里高速公路都已經開工，山西省7大煤業集團將購買已經完成或者正在建設的山西省內28條高速公路，進入高速公路領域，對於煤炭企業來講是個生疏的行業，記者採訪中，山西某煤炭企業的負責人就對此表示憂心忡忡。

他説，一條高速公路最少也在數十億甚至上百億，每年僅僅銀行利息都在數億元，加上維護運行費用絕不是個小數目，而不是所有的高速路都是日進鬥斤，而最多三十年後就要無償交還國家，一旦收費跟不上趟，那麼就會對煤炭企業形成較大的包袱。習慣了挖煤的煤炭企業，突然一下轉入高速公路建設新領域，如何才能實現企業盈利？

煤炭企業和交通廳對接 實行代建代管

段建國告訴記者，各大煤業集團都認為，他們搞煤炭是一把好手，但是搞交通建設，他們是沒有經驗，我們達成的意向就是代建代管，他們投資我們代建代管，這條路上誰是投資主體誰得益，就是一個小股東他也不會吃虧，他們的賬户都是清清楚楚的。

截至記者發稿時，各家煤炭企業和山西省交通廳的對接工作正在緊張進行，全部資金要在八月底前全部進入山西省交通廳的帳內：

段建國：各家都已經成立了子公司，有的已經把15個億的資本金打到位，正在和我們對接高速公路，同煤集團和山西焦煤集團，兩家成立了一個公司，想買我們的神河高速公里，神池到河曲的高速公路，省煤運想買我們的長平高速。