專家稱中國航油“全球最貴”且多由消費者買單

曾經讓全球豔羨的中國航空市場高速增長今年前幾個月卻遭遇了“急剎車”。

四大航最新公佈的一季度財報顯示，航空收入增速明顯低於成本攀升，尤其航油價格上漲成為吞噬利潤的首要原因。今年一季度，國航、南航、東航、海航的利潤，分別比去年同期劇降85.7%、74.2%、73.7%和35.7%。

“中國是全球航空燃油價格最高的地區之一。”國際航協理事長兼首席執行官湯彥麟在剛剛落幕的2012年中國民航發展論壇上直言不諱。實際上，航油成本早已成為國內航空業的重負，而且在很大程度上由消費者買單。

國際航協：中國航油進銷差價上百美元

伴隨着國際油價的波動，國內航油價格節節攀高。統計顯示，2011年國內航油價格總體同比上漲約32.7%，而今年航油價格上漲態勢依然強勁。

2012年2月、3月、4月，國產航空煤油的出廠價連續三次上調，累計漲幅701元，達到每噸8061元的歷史最高點。到5月份，航油出廠價才隨國際油價下挫而小幅下調129元，每噸價格仍保持在7932元的較高水平。

與此相應，國內機票燃油附加費仍處於歷史最高水平，即800公里及以下航線80元，800公里以上航線150元。

記者瞭解到，承擔成品油市場化定價探索重任的航油價格，從去年8月開始每月一調，按照不超過新加坡市場航油進口到岸完税價的原則，由供需雙方協商確定，與國際油價的接軌更為充分。但航空公司普遍反映，國內航油的價格明顯高於國際水平。

通常，亞洲大多數機場航油進銷差價不超過65美元/噸，而中國機場航油進銷差價超過100美元/噸。進銷差價是指航油經營公司採購航油的價格與銷售航油的價格落差，也被外航理解為在中國加油的服務費。

“如果國際航油價格平均值為950美元/噸，新加坡機場航油總體價格在960美元至970美元/噸，但在北京需要支付超過1050美元/噸。亞洲所有主要機場的航油差價都比中國低，如東京、首爾、馬尼拉、吉隆坡等。”國際航協方面表示。

據估算，航空公司每年支付在中國機場加油的費用超過4億美元。“這筆成本如果能與全球水準看齊，將使中國航空公司的運營商比其他地區的運營商更具競爭力。”湯彥麟認為。

目前，國航、南航、東航的燃油成本均已超過40%，超出全球航空公司燃油成本佔比約三分之一的平均水平。業內人士指出，在國內航空市場需求高速增長時期，成本壓力比較容易消化，但當前市場增速回歸正常水平，中國航空業的成本壓力凸顯，因此今年各大航空公司的盈利前景不容樂觀。

中航油：七成機場航油供應虧損

與國際航油市場根據原油價格變動靈活調整價格相比，中國航油出廠價是以前一個月的國際航油價格平均值為基準做相應調整，價格變動相應滯後。但這難以成為國內航油價格高企的原因。

“中國航油價格肯定不是全球最高。”日前，首度發佈企業社會責任報告的中航油高層回應説，國內七成機場航油供應業務處於虧損境地，以東補西、以大(機場)補小(機場)，成為保障全國航油供應穩定的重要原則，這在客觀上造成航班量集中的主要機場航油價格相對於國外同類機場偏高，但從全國航油價格平均水平看只能是中等偏上的水平。

根據中航油提供的數據，目前該公司已在全國167個機場建立了航油銷售網絡，其中120至130個機場航油業務虧損。

在國外，越是航班量密集，航油用量高，或者靠海的機場，航油價格越便宜，而一些偏遠的小機場，航班量少、航油消耗低，航油價格就會很高，這樣，小機場的航油供應才會有利可圖。但這一原則在中國並未充分體現。

“新疆喀什機場與首都機場相比，航油進銷差價只高了三四百元，而相對於高昂的運輸成本，每噸航油仍虧損上千元。”中航油內部人士透露，眾多支線機場處於市場培育期，航班經營本來就盈利困難，如果航油價格高漲更難以為繼，不利於西部地區的經濟社會發展，因此這些小機場的航油供應主要靠東部地區機場和大型樞紐機場的航油利潤補貼。

民航飛機飛到哪兒，航油就要加到哪兒。民航局發展計劃司副司長何錦日強調，航空油料作為國家重要的戰略資源，具有行業的特殊性和政治敏感性。“十二五”期間，中航油必須滿足民航旅客量和航班起降量每年增長11%的需要，滿足5年新增大約70個機場的供油需求。預計到2015年，全國機場將由去年的180個達到230至240個。

中航油集團副總經理韓本毅介紹，自2007年國內實行不同機場不同油價以來，在運輸費用、原材料和勞動力成本等價格大幅度上升的情況下，航油平均淨銷售差價一直維持在430元不變，上漲的成本全部依靠中國航油內部的規模效應予以消化，沒有將成本上漲轉嫁給航空公司。

航空公司：

多元化格局或改善價格？

不過，航空公司對中航油的“內部成本消化説”並不買賬。

“幾乎所有機場都獨家供油，缺乏競爭哪會有優惠價格和優質服務？”一位民營航空高管抱怨，十年前國內航油價格明顯比國外低，現在則完全反轉。

在歐美髮達國家，大型機場通常都是多家航油供應商提供服務，用油量越高價格越優惠，而在國內幾乎是一口價，沒有迴旋的餘地。這位高管認為，如果經營主體多元化，小機場供油的高昂成本也會相應降低。

除中航油外，上海機場集團、海航分別在浦東機場和海南島地區負責航油供應，而英國BP等外資也與中航油在一些地區合資成立了航油供應公司。中航油集團董事長孫立認為，從長期發展看，航油供應多元化是必然趨勢，但在支線航空剛剛起步的當前階段，現有航油供應體系更有利於保障市場穩定。

“簡單將首都機場與美國某大型機場的航油價格對比並不科學。”中航油新聞發言人馬曉華解釋，除政府定價的特殊航油供應體系外，航油本身包含的税費各國間也存在很大差異。如國內航油銷售價格還包含17%的增值税，這也是很多外航感覺國內航油價格偏高的重要原因。

與國際上航油價格的充分市場化不同，中國航油價格並沒有放開。除了從中石油、中石化獲得航油供應外，中航油還從海外進口全國航空業所需40%的航油。分析人士表示，進口依賴度較高，加上油源與銷售權的雙重壟斷，都決定了國內航油價格不會便宜。