東亞爆發戰爭幾率在增長 或被五大因素點燃

當我們喜歡以自由制度主義的邏輯討論東亞地區秩序的時候，我們顯然迴避、忽視或者輕視了現實主義邏輯在東亞惡化的可能。

現實主義理論在國際博弈中的最糟糕形式，無疑是“戰爭”。在過去的20年，東亞是世界上最和平的地區，東亞內部沒有發生任何一場戰爭，也沒有任何一個東亞國家正式向世界另一個國家宣戰，或者參與其他戰爭。與此同時，東亞國家參加國際維和的次數與對外援助的金額卻是全世界最高的之一。這樣的和平環境成就了西太平洋地區在冷戰結束以來的20年繁榮與發展，也應中了鄧小平20年前的“和平與發展是時代特徵”的戰略判斷。

然而，隨着東亞內部矛盾的日益激化，現在看來，雖然不能説戰爭在東亞一觸即發，但戰爭或小規模的軍事衝突在東亞發生的幾率正在增長。這是我過去幾年採訪上百位東亞地區國際關係學者後的一個粗略擔憂。

有可能點燃東亞軍事衝突或東亞戰爭的潛在因素主要有五個：

第一，東亞各國之間國民相互厭惡情緒的增加。有充分證據表明，中韓民眾之間、中日民眾之間、日韓民眾之間、以及各國民眾與朝鮮民眾之間的互相負面印象比例正在提高。在東亞，尤其是中國、日本、韓國、朝鮮之間，任何兩國民眾之間的印象，都比該國民眾對美國的印象差。這種“東亞相互厭惡情緒(mutual antipathy feeling)”是各國民族主義高漲的主要原因，也使各國媒體都傾向於製造對鄰國的負面報道，比如，東亞各國媒體對華報道，基本上都是負面的居多；中國媒體對東亞各國的強硬聲音也很多。這將使得在未來某一天，東亞各國衝突可能性缺少必要的社會制約。相反，民族主義將慫恿東亞各國的好戰慾望。

第二，各國中層軍官的“求戰”情結。20多年來，東亞各國都沒有參與過戰爭，各國軍隊內部的一些中層軍官晉升非常緩慢。這些年，我採訪了不少東亞國家的中層軍官，發現有戰爭想法的軍官不少。因為無論是戰敗與戰勝，戰爭是中層軍官最好的晉升手段。請原諒我對各國中層軍官的負面揣測，我只是想在此表達我的擔憂與焦慮。

第三，美國在東亞地區的離岸平衡作用。雖然美國一直主張東亞保持穩定與繁榮，但是有數據顯示，美國與東亞盟友的軍事演習數量正在逐年提升，尤其是針對朝鮮的軍事演習數量。這使冷戰氛圍始終沒有完全與東亞地區絕緣，也使得戰爭在東亞的可能性逐年遞增。

第四，領土爭端尤其是海洋島嶼爭端遲遲找不到最終解決的方式。東亞各國之間都存在着領土爭議，這些爭議隨着海洋資源重要性的上升，越來越找不到解決的方式，這使得戰爭至少是小規模的軍事衝突，越來越成為各國解決領土爭端的選擇項之一。過去一個多月的黃巖島危機就是一個典型案例，希望類似的危機以後能夠少一些。

第五，權力失衡是軍事衝突可能性提升的重要原因。後冷戰時代的權力平衡正在被打破，潛在的軍事競爭與安全困境，在東亞地區表現得越來越明顯。

一旦戰爭，東亞20多年來建立起來的政府互信、地區一體化進程必然將受到嚴重衝擊。如果控制不好，整個東亞崛起都會功虧一簣。因此，東亞各國必須想方設法降低戰爭發生的幾率。

我的建議簡要闡述如下：

1、擱置目前的主權爭議，尤其是目前在爭議島礁上對中國的主權訴諸。“擱置爭議、共同開發”應當成為各國解決島嶼或海洋爭議的標準範式。

2、加強媒體與民間對話。目前各國社會之間的對話更多限於精英與傳統媒體，未來的對話也應注意到傾向於平民，尤其是新媒體下的意見領袖。另外，軍方之間的對話也相當重要。

3、美國的和平責任。中國及東亞其他國家都不反對美國的“迴歸亞太”，但是“迴歸亞太”不應當等於是“亞太新亂局”。

這三個建議肯定不是我們能做的全部，但卻是目前很缺乏的內容。

幾天前，我與芝加哥大學教授約翰 米爾斯海默(John Mearsheimer)交流了一個半小時，他是國際關係理論“進攻現實主義”的代表人物，他一直不承認中國能夠和平崛起，並認為未來幾年東亞國家關係與中美關係都會變得越來越危險。我於是反問他，過去10年中國崛起很快，但東亞不是很和平嗎？他説，10年時間檢驗我的理論太短，應該要20年。

好吧，那就用我們的和平努力來證明米爾斯海默的觀點是錯誤的吧！（本文是作者在5月27日在“上海論壇2012”分論壇“中國和亞洲的地區秩序”上的演講內容。）