懲戒賴鄰才能睦鄰 立威立信比一味懷柔有效

原題：懲戒“賴鄰”才能睦鄰

（鄭明 退役海軍少將）

近期，中國同周邊國家的摩擦與糾紛呈上升趨勢。有一種觀點認為，主要是美國跑來把亞洲的水攪渾了。對此，我看需要深入研究分析。美國在亞洲影響力的確很大，但無論美國人在不在亞洲，亞洲國家之間的爭端和矛盾都在那裏，美國可以添油加醋，但根子在亞洲國家自身。

一些人總説美國在亞洲挑撥離間，攛掇周邊國家對抗中國。這種觀點是將周邊國家視為沒有主觀能動性、任美國擺佈的籌碼，實際並不是這麼回事。這些國家不是傻子，不會自甘做別人的馬前卒或他人手中的錘子。歷史經驗告訴我們，小國未必是外交的敗者，有時甚至是外交的勝者。

這些年，一些周邊小國在中美之間左右逢源、兩面要價，有時做得很熟練、很圓滑、很巧妙。它們一邊利用美國對它們的需要，裝可憐，不惜出賣主權和民族尊嚴以謀取美國的援助和所謂“安全”保證；一邊利用中國的睦鄰政策，掐準中國最忌諱的“中國威脅論”，挾外軍之力逼我們讓步，實現以小欺大。

因此，中國周邊麻煩最近多了，美國“重返亞洲”可能只是一個導火索或催化劑，另一個重大因素是，一些周邊國家想趁中國崛起完成之前，欲借美國之勢，抓住最後的“機會之窗”，想要進一步在與中國的海洋爭端中撈取更大的好處。

美國總是説，是亞洲國家希望它“重返”的，這話並非完全空穴來風。美國明智的領導人知道承受不起中美全面對抗的後果。總體而言，大部分時間美國在亞洲針對中國的動作是謹慎的，漸進的。

中國對周邊一直奉行睦鄰政策，這當然要繼續堅持。但對睦鄰原則的使用方式，不應該是絕對和單一的。國與國之間，尤其鄰國之間相處，根本出發點都是確保本國權益。用理想主義的情懷去理解國家關係，用所謂的君子之交來處理外交，在殘酷和尖鋭的現實鬥爭中，會使中國蒙受不應有的損傷。和有些鄰國的野心政客、無賴外交官等打交道，有時不得不學習他們慣用的“台上握手，台下踢腳”的作法，以其人之道還治其人之身。讓那些無賴政客們也嚐嚐搬起石頭砸自己腳的滋味。

中國是亞洲的大國，對大國來説，要真正睦鄰，立威、立信永遠比無限制的懷柔更有效。要實現睦鄰，必須懲戒“賴鄰”。中國要通過在東亞地區獎善懲惡，逐步建立周邊與中國相處的新規矩。所謂無規矩不成方圓，現在亞洲缺失的是國際政治經濟新秩序的規矩。這一點，俄羅斯有時做得毫不含糊，有些鄰邦破壞了規矩，説打就打。同時俄對在二戰中付出巨大犧牲取得勝利成果的有關島嶼，力爭自主開發，不為所動。這一打一開發之間，震懾的作用是非常明顯的。

美國向來公開以“世界領導者”自居，中國一直迴避當“出頭鳥”，但中國的身塊和地緣政治決定了中國必須發揮一定的地區領導力，對此中國不應刻意迴避。亞洲土地上的歷史恩怨和現實紛爭，並不比歷史上的歐洲更多更復雜，歐洲能實現一體化，關鍵在法國和德國起到了核心作用。對亞洲，中國應該有更強的自信力為亞洲人民作出更大貢獻。▲（作者是退役海軍少將）

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