日擬修改《離島復興法》 鼓勵民眾登島定居

環球網記者王歡報道，據日本媒體消息稱，為防止“可作為專屬經濟區（EEZ）根據”的離島淪為無人島，日本在野黨議員計劃向國會提交一份《離島振興法》修正案。修正案將鼓勵日本民眾登島進行“定居”。

日本《產經新聞》5月30日對修正案的詳細內容進行了報道。報道稱，修正案中明確規定了日中央政府對振興離島經濟應承擔的責任，強化了具體實施體制，並新增文部科學、厚生勞動、經濟產業以及環境省4位閣僚作為擔當大臣。

日本於1953年頒佈實施了《離島振興法》，並決定以10年為間隔進行修改。鑑於2013年3月將是該部法律的修改期限，日本民主、自民、公明3黨於29日就修改內容達成一致，最終決定將於近期向國會正式提交修正草案。

報道稱，有關離島的説法，修正案中規定“日本國對於確保國民的利益承擔着重要的責任”。具體措施包括，防止無人島數量增長以及人口大幅減少；作為振興離島的基本理念，將鼓勵民眾登島“定居”；同時，政府有義務採取綜合、積極的措施，提振離島經濟發展。

為鼓勵“定居”，日中央政府將特設“離島活性化專項資金”，大力推進島上醫療、教育及商業等產業發展。同時，政府還將客貨運燃料費用、往來於本土與離島之間的孕婦住院和生產費用以及中學生實習、研修等費用納入財政範疇。

另外，為推進必要的離島經濟振興政策，除日國土交通、總務、農林水產省3名閣僚外，日政府還將新增4名閣僚作為擔當大臣，同時設立“離島特區制度”，放寬當地的有關制度，實行税收減免等優待措施。

此外，《產經新聞》報道還稱，修正案中雖新增了有關發生自然災害時，國家和地方政府有關救助遇難者、保護漁業設施等相關規定，但並未提及有關增強離島防衞的具體措施。