堅定不移走人民幣國際化道路
中國外匯交易中心29日宣佈,自2012年6月1日起銀行間外匯市場將完善人民幣對日元的交易方式,發展人民幣對日元直接交易。這是我國首次開展除美元外人民幣與別國貨幣的直接交易,被認為是人民幣國際化戰略的關鍵一步。
中國經濟總量已經接近美國的一半,一般預測認為,中國將在未來15到20年追上美國經濟總量。然而中美經濟的實際力量差距比規模數字所顯示的要大得多,除了我們的創新能力弱,缺少核心技術和品牌外,中國的金融弱勢其實是最危險的。
中國金融弱,首先就弱在人民幣上。人民幣至今基本上還是中國國內貨幣,雖然持人民幣在一些國家銀行能兑換當地貨幣,在與我接壤的有些周邊地區甚至可以直接“花”人民幣,但這都是皮毛級的。人民幣同其他任何貨幣的關係都要通過美元,美元是中國與世界經濟之間的“獨木橋”。
“獨木橋”的風險可想而知。因此人民幣國際化雖然同時有很多“壞處”,但這早就不是“搞或不搞”的問題,而是方式和時間表的問題。
實際上人民幣在結算層面的國際化已經開始邁步,而且走得不算慢。2009年7月開始試點用人民幣結算外貿,2010年共結算中國外貿有5000億,約佔外貿總額的2%。去年是2.58萬億,約佔9%。今年預計達到3.74萬億,約佔15%。中國希望這個數字到2015年能佔外貿總額的30%左右。屆時美元的直接風險將得到很大規避。
但人民幣與日元直接交易,是人民幣新一輪更高層面國際化的開始。人民幣只有繼續完成同歐元、英鎊等國際貨幣的直接交易,克服這一過程對自身的風險,並能證明給外部帶來的利益大於風險後,才能逐漸建立國際信譽,在國際外匯市場上站穩腳跟。
美元佔全球外匯儲備的60%以上,各國儲備每一美元都意味着分給美國一點利益。人民幣一旦最終擠進國際儲備貨幣的行列,意味着真正動了美國的奶酪。因此第一,中國有這個本事肯定很不容易。第二,美國在這當中增加中國擠進來的難度,是對美國人來説天經地義的。
中國為此需要變得更加不怕風險,敢於承擔責任,為了人民幣成為國際貨幣的大利益,勇於做一些國內輿論未必能理解的國際付出。
在現行國際貨幣體系下,迄今的中國貨幣政策中有相當多的成分是對美國貨幣政策的被動追隨,或對其負面衝擊的被動沖銷。推進人民幣國際化重要目的之一就是儘可能消除這種被動。但隨着我們越來越多地從貨幣霸權國家那裏贏回貨幣政策主動權,我們的貨幣政策也越來越不能單純考慮自己,而是需要兼顧貿易伙伴的利益及感受。
中國社會的金融知識普及率很低,輿論又處在開放不久躍躍欲試的興奮期,對貿易平衡、國際援助等,決策機構與公眾的溝通難度非常高。中國金融政策制定部門的授權必須足夠大,以確保他們未來的工作不被突如其來且很不專業的輿論所質疑左右。
人民幣徹底國際化是一項時間跨度很長的偉大工程,它看上去與我們日常生活無關,卻將極大改變中國全部經濟運行的內外環境。這需要強有力的決策能力,也需要堅定的政策延續性。猶豫、軟弱和非經濟因素的政治干擾都可能將中國推向錯誤。
人民幣國際化道路和歸宿不會與日元命運相同。日元上世紀80年代的國際化與日本經濟後來的衰退形成“巧合”,人民幣背後的經濟前景更宏大,政治因素更牢靠,我們的“運氣”也因此應當更好。