美：中國不靠武力 用軟實力成為新超級大國

美國《赫芬頓郵報》5月29日發表南加州大學公共外交研究中心主任菲利普 賽博（Philip Seib）的文章，原題：中國系首個軟實力超級大國蘇聯解體20年以來，隨着美國單級世界的終結，中國一躍成為新的超級大國。先前的強權（甚至可以追溯到羅馬以前）都是通過積累令人生畏的軍事力量建立自己的地位，而中國正在另闢蹊徑擴展自己的影響力。

在軍事上，中國認識到只有超預算的開支才能迅速趕上美國，因此中國決定在軟實力上下功夫。中國強調軟實力的力量，試圖通過吸引而非脅迫來擴大影響力。

在保留和其他強國相抗衡的經濟實力的同時，中國已經成為推動公共外交的“急先鋒”：耗資約70億美元打造具有世界影響力的廣播電視網，用數百萬美元在世界各地建立孔子學院，將大筆的資金用在文化交流項目上，在紐約時代廣場的電子廣告牌上播放宣傳片。此外，一些中國最優秀的大學還將公共外交列為一門學科，為中國培養下一代在這一領域的專家。

在投入這麼多資金和精力後，結果如何呢？世界各地的民意測驗顯示，在非洲的一些地區，中國的受歡迎度在上升，因為中國幫助這些地區修建道路和體育場。不過，在一些中國尋求擴張影響力的地區，它也被指不關心當地的政治和經濟生活。

中國公共外交人員、學者推動中國公共外交的熱情清晰可見，但遺憾的是他們缺少總體規劃。負責推廣中國公共外交的人員也需要更好的理解超級大國外交互諒互讓的原則。他們應該明白，如果多邊關係正在成形，互惠就變得很重要。如果中國想向外輸出孔子學院，它就必須允許美國和其他的國家在中國建立相應的文化中心。如果中國想向將自己的國際廣播事業延伸到世界，它必須允許其他國家在中國建立相應的廣播機構。

不過，中國決心成為國際舞台的重要“玩家”，它推行公共外交而非用軍備競賽威脅世界的做法令人鼓舞。如果美國和其他國家堅持與中國開展公共外交的話，中國可能會更加開放，而這反過來也會使中國繼續依靠軟實力尋求發展。