審計結果顯示部分央企仍存在福利腐敗

15户央企2010年度財務收支等審計結果

87人：對87名相關責任人進行嚴肅處理，其中局級幹部3人；

97%：對審計發現的問題，已有接近97%完成了整改。

決策失誤造成國有資產損失 18.33億元

東方電氣集團峨嵋半導體材料有限公司投資18.33億元建設的多晶硅項目，未達到行業准入標準，經營虧損嚴重。

招投標不規範仍存“暗箱操作”

16.66億元

2008年至2010年，中石化集團有31個建設項目未按規定進行招標，涉及合同金額高達16.66億元。

部分央企仍存在“福利腐敗”

3.81億元

2007年至2010年，中國電子科技集團公司所屬5家單位為職工墊資購買限房價限套型普通商品住房或建設住房等，涉及金額3.81億元。

因決策失誤或不科學造成國有資產損失，違反招投標的有關規定“暗箱操作”，利用各種名義向職工濫發工資、資金、福利這些是審計署昨日發佈的15户中央企業2010年度財務收支審計結果暴露出的三大共性問題。

審計署企業審計司負責人表示，今後審計部門將繼續加強對國有企業的資金、決策和責任的審計，推動其轉變發展方式、落實宏觀政策、加強經營管理、防控重大風險、創新機制制度和推進反腐倡廉。

新華社記者張曉松

處理局級幹部3人

據新華社北京電 (記者張曉松)審計署昨日發佈審計結果公告，公佈了15户中央企業2010年度財務收支等審計結果。據審計署企業審計司負責人介紹，截至今年3月底，已對87名相關責任人進行了嚴肅處理，其中局級幹部3人；對審計發現的問題，已有接近97%完成了整改。

審計結果表明，大多數企業能夠貫徹落實中央重大決策部署和政策措施，戰略重組持續推進，產業升級步伐加快，新興產業得到較快發展；生產經營繼續保持了平穩較快發展，經濟效益不斷提高，資產質量有所提高。

被審計的15户中央企業

中國電子科技集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國電信集團公司、中國電子信息產業集團有限公司、中國第一汽車集團公司、中國第二重型機械集團公司、中國東方電氣集團有限公司、鞍鋼集團公司、寶鋼集團有限公司、武漢鋼鐵(集團)公司、招商局集團有限公司、中國中煤能源集團有限公司、中國農業發展集團總公司、國家開發投資公司。

“暗箱操作”

中石化31項目違規招標

工程建設領域最易滋生腐敗，而杜絕“暗箱操作”是預防腐敗的重要路徑。然而，這次審計發現，有的企業管理不夠規範，仍然存在未按規定公開招投標等問題。

審計發現，2008年至2010年，中石化集團有31個建設項目未按規定進行招標，涉及合同金額高達16.66億元。

2008年至2010年，中國電信所屬單位部分大額採購未進行招標，涉及金額6753.75萬元。

2008年至2010年，中國二重未經招標，直接指定採購單位購建155項固定資產，涉及金額1.53億元，佔應招標金額的23.11%。

2005年至2010年，武鋼集團及所屬單位不規範招標涉及金額2.68億元。

資產損失

中石油

9億項目停產或半停產

近年來，國內外經濟形勢複雜變化，國資委曾多次向央企發出警告，“用好口袋裏的錢”，要求謹慎投資。然而，這次審計發現，有的企業還是因為管理混亂、經營決策失誤或不科學，造成了國有資產損失。

審計發現，截至2011年9月，中石油集團所屬新疆石油管理局等單位投資9億多元建設的3個項目，因可行性研究論證不充分和條件變化等，建成後處於停產和半停產狀態。

東方電氣集團峨嵋半導體材料有限公司投資18.33億元建設的多晶硅項目，未達到行業准入標準，未全面通過環保驗收，產能利用率較低，經營虧損嚴重。

2008年，攀鋼集團所屬攀鋼礦業公司投資2億元組建攀鋼礦業宜賓有限公司。截至2011年8月，項目出現虧損。截至2010年底，因項目可行性研究不充分，寶鋼集團所屬巴西板坯廠境外投資項目損失3554.81萬元。

“福利腐敗”

個別高管配偶未出資卻獲50萬股

審計結果顯示，部分企業仍然存在違規發放工資福利問題。

審計發現，2004年至2010年，中國電子科技集團公司所屬兩家單位違規為職工購買商業保險共0.78億元；2007年至2010年，所屬5家單位為職工墊資購買限房價限套型普通商品住房或建設住房等，涉及金額3.81億元。

截至2010年底，中國電子信息產業集團有限公司及所屬企業146名中層以上管理人員違規持有19家二級企業股份，金額共計9653萬多元。

2010年5月，招商局集團所屬招商證券個別董事違規入股私募基金，以350萬元取得該基金3.5%的股權；2010年3月，招商證券個別高管配偶及少數員工在未實際出資的情況下，受讓業務合作方所持擬上市公司股份50萬股，2011年5月收取分紅款22.50萬元。

作者：張曉松 (來源：廣州日報)