周生賢：中國不可能用停止發展來解決環境問題

中新網6月5日電 據環境保護部網站消息，環境保護部部長周生賢4日在《人民日報》刊發了題為《以環境保護優化經濟發展寫在“6·5”世界環境日》的署名文章。文章強調，中國正處於並將長期處於社會主義初級階段，發展是解決一切問題的總鑰匙，中國不可能用停止發展的辦法來解決環境問題。文章指出，改革開放以來，中國經濟社會發展取得舉世矚目的成就，但付出了過大的資源環境代價。目前，中國每年能源消耗量佔全球19.5%，石油消費量一半多依靠進口，煤炭消費量相當於其他國家的總和，高能耗產生了僅佔世界8.6%的GDP，卻留下許多受污染的城市、全世界1/3的垃圾和頻繁發生的環境事件。文章稱，必須從對子孫後代生存發展負責的高度，喚起對保護資源環境的高度自覺和警醒；中國決不能走西方發達國家“先發展經濟，後治理環境”的老路，而要積極探索中國環保新道路，以環境保護優化經濟發展。環境保護優化經濟發展體現在兩個方面。一方面，環境保護要求把環境承載力作為經濟發展的基礎條件，促使經濟行為主體努力進行技術創新，提高資源利用效率並儘量利用循環再生資源，激勵其通過發展綠色產業獲得新的經濟效益。另一方面，環境保護制約的是粗放型的經濟發展模式，而不會阻礙經濟發展，這一結論在一些發達國家的發展歷程中得到了印證。同時，環境保護的要求改變了市場準入條件，使那些落後的技術和產業被淘汰出局，從而使先進生產力得到更大的發展機會。“我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，發展是解決一切問題的總鑰匙，我們不可能用停止發展的辦法來解決環境問題。”文章強調，大力調整經濟結構，加快轉變經濟發展方式，實現科學發展，是解決環境問題的根本所在。這就要求中國努力做到在發展中保護。文章稱，發展的目的是為人民謀福祉，環境問題已成為重大民生問題，絕不能為了發展而寬容污染。在當前複雜多變的經濟形勢下，加強環境保護是穩增長的重要引擎，是轉方式的重要推動力量，可以促進經濟又好又快發展。這就要求我們努力推進在保護中發展。同時，文章也指出，中國是世界上最大的發展中國家，正處於工業化、城鎮化快速發展的進程中，但是由於人口眾多、資源稟賦差、生態環境脆弱，發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。隨着環保實踐的不斷深入，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續的環保新道路，不僅成為環保系統的普遍共識和自覺行動，而且已經上升為國家意志和人民意志，成為全社會共同推進環保工作的旗幟。探索環保新道路的根本要求，是大力推進環境保護與經濟發展的協調融合。正確處理環境保護與經濟發展的關係，始終是中國社會主義現代化建設進程中的一大難題，兩者既相互制約又相互促進。目前，中國正在實施經濟社會發展第十二個五年規劃，這個規劃體現了中國政府的堅強決心：絕不靠犧牲生態環境和人民健康來換取經濟增長，一定要走出一條生產發達、生活富裕、生態良好的文明發展道路。文章提出，生態文明是針對經濟快速增長中資源環境代價過大的嚴峻現實而提出的重大戰略思想和戰略任務，環境保護是生態文明建設的主戰場。環境作為發展的基本要素，良好的生態環境是先進、可持久的生產力，是一種稀缺資源。自然環境好就意味着投資創業環境有更大優勢，有利於聚集優秀人才，吸納先進生產要素，發展現代產業特別是科技產業和服務業。文章還指出，當前，國際形勢中的不穩定不確定因素增多，國際金融危機的深層次影響進一步顯現，世界經濟正處於新一輪結構調整、創新發展的時期，氣候變化、能源資源安全、生物多樣性保護等全球性資源環境問題將是國際社會長期面對的重大挑戰，轉變經濟發展方式是大勢所趨。綠色發展已成為時代潮流，以綠色經濟、低碳技術為代表的新一輪產業和科技變革正在孕育繁衍。中國將推進能源多元清潔發展，提高能源資源利用率，最大限度地減少資源消耗。按照循環經濟要求規劃、建設和改造各類產業園區，構築鏈接循環的產業體系。健全資源循環利用回收體系，推進再生資源規模化利用。鼓勵使用綠色產品，推行綠色採購，推動形成綠色生活方式和消費模式。