周小川話解温州金改懸念 利率不可能由地方試點

温州金融改革，怎麼改？哪些可以改？哪些不能改？圍繞眼下這個市場“熱詞”，央行行長周小川日前在接受媒體專訪時，娓娓道來其對温州金融改革的構想和思考。他首先明確：有的改革要從全局來抓，例如利率、匯率方面的改革不可能由一個地方試點。局部試點允許試錯而另外一些改革，是要發揮基層的創造力，探索經驗，“即使個別事做錯了也沒有關係，都是局部的。”周小川説。周小川透露，現在啓動温州金融改革，和去年8、9月温州企業的困難有一定關係。“市場經濟優勝劣汰是正常的，但去年發生得比較集中，媒體報道也比較多，國務院領導前去温州考察，瞭解當地情況，同意温州搞金融試點。”他説，最後定下來的方案，是強調温州的金融資源比較豐富這個特點，並配合民營經濟“新36條”的實施，對民間資本辦金融要給予更大的自由度。“當然，還是要在加強監督管理的前提下擴大自由度。”擔心關聯交易問題對於温州金融改革，周小川也表達了他的擔憂，即關聯交易問題，“過去發生過新疆德隆等類似的案例。”在他看來，民營成分更多地進入金融機構，而他們在當地的親戚朋友等家族紐帶比別的地方更強，如果搞關聯交易，就很容易出問題。周小川告誡試圖進入金融業的民營資本民營資本去搞金融服務業，要把它當作一個事業、一個企業去做，不要琢磨着為親戚朋友辦私事，辦私事出問題的可能性就比較大。不過，目前温州金融改革的細則並未出台，市場也充滿期待。對此，周小川在採訪中指出：“有的改革要從全局來抓，例如利率、匯率方面的改革不可能由一個地方試點，要做就大家都做了，否則套利機會太顯著了。另外一些改革，是要發揮基層的創造力，探索經驗，即使個別事做錯了也沒有關係，都是局部的。”存款保險擇機推進至於可以局部性展開的改革，周小川表示：“如果你辦了一些小型金融機構，或準金融機構，要是辦失敗了怎麼辦？這也應有退出的規範，試點的時候就需要有一些探索。”他特別強調，試點的大部分金融活動是不涉及吸收公眾存款的。如果吸收公眾存款，不管涉及多大的面，一定要有監管，要有存款保險。據透露，目前，存款保險一直在準備，會擇機推進並實施。事先不能過於樂觀當前，“新36條”的實施方案還在制定中，各部門正陸續出台。在這個背景下，周小川指出，温州金融改革更具意義。“因為金融比較敏感，真正把正門打開，還得積累經驗。所以讓温州先走一步，看能不能有所創新並積累經驗，但事先也不能過於樂觀。”他稱。另外，對於市場關注的地方融資平台貸款，周小川的回應是：“要具體分析”。“具體操作過程中，融資平台內容各不相同，每家銀行都不一樣，每個項目也不一樣。其中，有的融資平台實力很雄厚，有的融資平台可能確實是空殼，需要進行詳細分析，要有一個理順過程。”據上海證券報