中國首發《美日軍力報告》針鋒相對美日指責

原題：中國首發美日軍力報告

民間智庫首度發聲   針鋒相對美日指責

【環球時報記者 王文 郝珺石】美國每年都發布《中國軍力報告》對解放軍發展品頭論足，渲染“中國軍力威脅論”。5日，中國戰略文化促進會在北京舉行新聞發佈會，常務副會長兼秘書長羅援少將作為新聞發言人，發佈了《2011美國軍力評估報告（民間版）》和《2011日本軍力評估報告（民間版）》。羅援表示，這兩份由多名中國權威軍事專家參與起草的報告是為了讓美日瞭解中國人對美國、日本軍事實力的看法，進而促進相互之間的互信。

這是中國民間智庫首次發表別國軍力評估報告。羅援介紹説，報告引用資料完全來自美國國防部網站和日本防衞省公開的資料以及媒體資料。其中《2011美國軍力評估報告（民間版）》共51頁，分為六章及兩個特別關注，分別為：美國戰略、美國軍事實力與兵力部署、國防預算與武器裝備採購、美軍體制編制改革、美軍作戰理論新發展、美軍聯合軍事演習及“特別關注之一”美國反恐戰爭、“特別關注之二”美軍2011年主要人事變動。報告中重點介紹美國防和軍事戰略中的對華戰略，以及為中國量身打造的新“海空一體戰”軍事思想。報告對美國軍事戰略和實力的評估認為，儘管阿富汗戰爭、伊拉克戰爭和金融危機對美國綜合實力產生重要影響，但對美國軍事能力的影響暫時還沒有表現出來。美軍仍是世界上最強大的軍隊，仍具備同時遂行兩場較大規模地區戰爭和一些小規模應急作戰的能力，能為美國重返亞太和戰略重心東移提供有力支撐。對此報告建議，中國一方面要對美國重返亞太、插手南海領海爭端和戰略重心東移保持警惕，另一方面又要看到中美在經濟上深度融合，中美兩國特別是中美兩軍應共同應對21世紀面臨的挑戰與威脅。

《2011日本軍力評估報告（民間版）》共16頁，分為八章，分別為：戰略調整、軍事實力、軍事部署、國防預算、武器裝備、體制編制調整、非戰爭軍事行動及軍事訓演。報告重點關注日本針對中國的戰略調整、日本一直未放緩的武器裝備更新速度及突破“武器出口三原則”的動作。報告認為，日本冠名以“自衞隊”的軍事力量，實質上是一支規模中等、軍費厚實、裝備精良、技術先進、訓練水平高的正規軍；在發展方向上，行動主動性趨強；在對外安全合作上，堅持日美同盟基軸，積極參與地區國際安全事務；在對話政策方面，在強調加強對華軍事交流的同時，加大了對華牽制和防範力度，表現在加強對中國的軍事偵察和監視力度，加強西南島嶼軍力部署，在釣魚島問題上採取強硬姿態，積極干預南海。報告建議，即使在對抗或發生“擦槍走火”事件時，也要儘可能保持防務聯絡。另外，應適時、適當地要求日方對中方關注的安全問題進行軍事透明，特別是亞太各國有權要求日本對違反日本和平憲法的行為作出政策説明。

在介紹《2011美國軍力評估報告（民間版）》前，羅援要求美國回答“誰在把中國當作假想敵？美國戰略重心東移是針對誰？空海一體戰的作戰對象是誰？”等中國民間關心的問題。羅援針對日本對中國軍事意圖和軍費透明的指責，也針鋒相對地提出“日本‘均衡部署’轉向‘西南部署’針對誰？日本‘動態威懾’的對象是誰？為什麼中俄被排除在日本傳統安全合作框架之外？日本有沒有額外和隱形軍費？日本軍事力量轉型的目的是什麼？”等10個問題。在回答《環球時報》記者關於“是否擔心外界認為這是在渲染‘美日威脅論’”的提問時，羅援表示，讀者閲讀報告後，會得出自己的思考結果。他希望外界能夠平等、尊重地看待這兩份報告，進而促進相互之間的互信。

羅援表示，報告是中國戰略文化促進會作為民間智庫獨立研究的結果，文責自負。他説，這次中國民間智庫發佈美日兩國軍力報告，是對美日官方非對稱的回應。中國戰略文化促進會理事傅立羣説，此份報告的目的是想讓各國民間與政府瞭解中國對美日兩國軍力的看法，這包括中國人對美日軍力的瞭解是否客觀，對美日軍力發展和方略是否有一定的掌握。美日如果想與中國增信釋疑，今後在接收中國在涉外事務的看法時，不應僅來自官方，必須包括民間的看法才算完整，這次報告的發佈，也是為了讓美日方面瞭解中國人對美日軍事實力的看法。

在回答“中國軍方是否對報告內容知情”的問題時，羅援説，這是以中國戰略文化促進會的名義獨立完成的，兩篇報告的起草都由6－7名權威軍事專家參與，是中國智庫的一種看法，但不代表官方，也不代表軍方。他還説，希望未來能發表周邊國家的軍力報告，並且力爭將報告常態化機制化，是否保持一年一次的頻率要視情況而定。於煉副會長也表示，渴望美國在內的各國同行加入交流，歡迎各方面的反饋。▲

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