嚴介和“萬億大局”

嚴介和從不缺少新聞

近日，中國太平洋建設集團創始人嚴介和在京宣佈，擬出資不低於10億元人民幣，對部分中國古代名樓書院進行修葺和重建，意在拯救中國傳統文化，並啓動“華佗論箭暢三峽閲江南學思行”活動，與官商學領袖共同參與商討此事。

但就在嚴介和高調啓動活動的同時，加入嚴介和旗下的中國鄭和艦隊資本國際集團（下稱“鄭和艦隊”）的多名企業家，正輪番蹲守在北京市海淀區北方計算機中心以及西三旗橋東空軍軍械廠大院內的華佗論箭組委會的辦公地點，要求退還已經交納的幾十萬、上百萬甚或上千萬“顧問服務費”。一位名片上印有“中國太平洋建設集團董事兼副總裁”頭銜的企業家告訴《財經國家週刊》記者，要求退費的原因在於，嚴介和沒有兑現承諾——給加入鄭和艦隊的成員單位提供可參與建設的BT（代建）項目，且從嚴介和與地方政府簽訂的眾多BT項目框架協議來看，幾乎沒有具備開工條件的好工程。該人士表示，退費並不容易。“像我們這樣的‘副總裁’，估計太平洋有100來個。”

目前鄭和艦隊成員企業有200多家，有1/3比例的企業家要求退費。嚴介和接受《財經國家週刊》記者採訪時表示，這些都是最初鄭和艦隊門檻比較低時加入的企業家。他也希望依照所籤協議讓這些企業家退出去。

近年來，隨着BT大單的簽訂和加入的企業家的增多，嚴介和不斷提高鄭和艦隊的“船票”，最高級別的“尊子單位”船票已由2011年初的555萬元陸續增加到目前的2555萬元。之外還有主席單位、副主席單位、常務理事單位、理事單位等不同界別的成員單位。

鑑於當前企業家的退費事件，嚴介和計劃提高整合艦隊的加入門檻，以後主要招收“尊子單位”，作為他的弟子，由他親自服務。目標是招100家，目前已經有70餘家。

退費風波

一位著名的管理諮詢類公司的負責人分析，嚴介和控制下的三大集團已形成了完整的鏈條：太平洋建設集團承接BT項目；鄭和艦隊是資本的富集地，吸引成員加入為項目投融資；華佗論箭專為太平洋建設集團篩選項目合作單位。

而鄭和艦隊成員單位與太平洋集團的合作模式，從上述“副總裁”簽署的合作協議中，可見一斑——雙方可依託太平洋建設集團的品牌優勢，合理利用其所擁有的地方資源和渠道，就基礎設施項目（BT）進行洽談合作，並由企業家或其所在單位與太平洋建設集團就BT項目對接成功後的施工建設、提成獎勵、投資回報等事項簽訂合作協議文本。

該“副總裁”表示，依照嚴介和及其團隊的承諾，成員單位利用自己的政府關係幫助太平洋建設集團成功對接項目，可獲得項目投資總額2.5%的對接獎勵，副主席以上單位可以參與BT項目配套工程，主席單位可以獲得直接參與BT項目開發建設的權利，尊子單位可以獲得一個城市區域BT項目的開發建設權利。

但交納會費1年多來，該企業家沒有獲得太平洋提供的可參與的BT基礎設施建設項目，即使是利用自己和當地政府的關係找到的項目，也因太平洋建設集團提出的按照進度支付工程款的條件不優惠而未成行。

在這樣的背景下，上述企業家選擇退出鄭和艦隊並要求退費。目前該企業家已經拿到退還款400多萬元，另有100多萬元以當初協議中約定的“顧問服務年費”和“綜合提成費用”的條款被扣除。

“依照協議條款，我們的服務不能説打100分，起碼也打95分。（企業家）提出不滿意，我們無條件扣除團代（團隊代理）的25%提成後，無條件退款。”嚴介和對記者説。

而接受《財經國家週刊》記者採訪的多位企業家透露，退費之路並不容易。記者看到，在位於北京市海淀區小清河北方計算中心招待所院內的華佗論箭組委會辦公地點，設有層層關卡，院門口門衞要等華佗論箭出來接應的人之後才會放行，進入辦公口樓後在一層和華佗所在的四層還分別設有電子門卡。

有了這些關卡，前來要求退費的企業家不易進入辦公樓，也較難見到嚴介和本人。且據説華佗論箭還在海淀區西三旗橋東的北京空軍機械廠院內設立了一個臨時的辦公地點，由幾個辦公人員與企業家接洽。即使答應退費也要求企業家把顧問協議、發票或收據等原件交回，回去排隊等待退費。

對於企業家表述的退費難的爭議，嚴介和表示不存在。“都有協議，到期不給錢，可以訴訟。”嚴介和説。

誠信爭議

記者在採訪中瞭解到，除了未獲BT項目要求退費的企業家外，確實也有企業家以僅收2.5%對接費用的方式或者約拿總利潤1/3的只投資不建設的方式，參與太平洋的BT項目。且也有確實獲得BT項目的企業。

北京融科工程項目管理有限公司董事長王金忠接受記者採訪時表示，其2010年12月底交納555萬元費用後，位列鄭和艦隊“九五至尊”成員單位。目前通過太平洋建設集團，獲得了河北省辛樂市一個總投資規模為6.7億元的BT項目，自今年3月份開工以來，已投入6000萬元左右。“我當時是想通過聽課，吸收新思想，就是想認識更多的企業家，一起探討、碰撞新東西。”王金忠表示，儘管自身企業具有房屋建築特級資質，但當時加入鄭和艦隊時對於獲得BT項目沒有過高的期望值。

江蘇德立環保工程有限公司董事長蹇德平在雲南昆明某縣參與建設了5個污水處理廠的項目，河南國正建設工程有限公司董事長王德坤依靠太平洋建設集團在河南作了數千萬元的道路瀝青油麪配套工程。

上述幾位企業家認為，企業家加入鄭和艦隊前，要考慮自己企業的需求是什麼，能不能與太平洋承接的業務範圍吻合。加入以後不能“坐等靠”，不能急功近利一味地想着賺大錢，還是要自己努力。“比如加盟4S店，交了加盟費後，提供了一個平台，要靠自己努力組建團隊。”

不過，對於此種説法，前述“副總裁”有質疑。“嚴介和講課時説所有的困難他挑，不好做的項目他們做，好項目由鄭和艦隊成員來做，但實際上反過來了。”

一位企業家表示，嚴介和旗下有十大集團、20餘家建築子公司，好的項目基本上由這20家子公司來做，對此，嚴介和介紹，其與地方政府在2007年以前奠定的BT項目投資額有2700億元左右，在2007年以後簽訂的BT投資框架協議投資規模約有8000億元。98%是太平洋建設集團自己來做，2%交給整合艦隊的企業家來做。

“我們跟企業家反覆講，你要跟太平洋合作就是要做口碑。你要急功近利，太平洋肯定把你淘汰。”嚴介和説。

BT項目疑雲

資料顯示，嚴介和在經歷2006年銀行連環討債風波後，辭去了太平洋建設集團的一切職務，於2007年創辦華佗論箭並任董事局主席兼首席專家，其後2009年8月成立了“華佗企業門診”；2010年7月，宣佈聯合上百家民營企業組成“鄭和艦隊”。

公開報道顯示，目前，嚴介和過往數年與地方城市簽訂的BT項目，投資協議總投資規模超萬億元，尤其是2010年和2011年兩年間屢屢有與地方政府簽訂BT投資框架協議的消息曝出。

而記者瞭解到，公開報道出的營口“500億”、葫蘆島“300億”、包頭市“117億”、昆明市五華區“100億”等BT投資協議都沒有落地。在去年5月舉行了盛大開工儀式的石家莊的正定新區項目，在“挖了兩條不長的溝”後，雙方也已經解除合同。

對於擱淺的BT項目，嚴介和將原因歸結於地方政府。

“營口那個項目純粹是作秀。”嚴介和説，當地政府領導換屆，新領導對於這個項目不認可。“我們的設備、資金都進去了，在營口這塊損失很大”。而葫蘆島的協議一直沒落地的原因是地方官員的意見不一。內蒙包頭的BT協議也是因為市裏領導有不同意見。

嚴介和總結太平洋與地方政府簽訂BT項目協議不能落地的三大原因：一是地方政府急功近利，作秀，太平洋被當成了“花瓶”。二是地方政府內部矛盾。三是地方政府內部既得利益，太平洋進來會打破政府部門某些人和原來合作企業之間的利益關係。

對於嚴的説法，一位已退費的企業家表示不認同。

這位企業家表示，所在的公司有七個一級資質，是當地多年的省優市優企業。當年嚴介和到其所在城市授課時，還以其所在企業成功對接昆明某區一項目作為鄭和艦隊的成功案例，並在課上表示企業家已拿走7.5億元的提成。

但實際上，昆明該地政府只有幾條路要以BT模式建設，估計投資規模10億元左右，但太平洋當時要求必須籤50億元，後來又一攬子打包簽了100億元，嚴介和講課時卻變成了300億元。最後由於太平洋集團在當地註冊成立的公司因不到1年沒有擔保資格，做不到其承諾的給當地政府提供融資擔保，項目不了了之。

對於石家莊正定新區項目，嚴介和告訴記者：“做得不順利，當時石家莊市裏領導意見不同。”嚴介和表示，合作施工的鄭和艦隊企業家已經退出，但是太平洋建設集團未退，還在做。太平洋建設集團石家莊項目的負責人在電話中也告訴記者，目前正定新區項目正在過管廊工程。

但當記者6月1日到石家莊正定新區採訪時，相關負責人明確告訴記者已經和太平洋建設集團簽訂了退出合同。原因在於太平洋集團“在挖了兩條不長的溝後”就和正定新區管委會談條件，工程造價與石家莊市財政廳為中心評審的造價相差較大，雙方因此談不攏。

“籤合同的時候，是參照河北建設造價信息，最終以石家莊市財政廳為中心評審的金額協議付款，但太平洋按造價信息公佈的價格來算，一些主要的建材價格和實際的差距就非常大。如果我們按照這個價格給他做，一是我們吃虧，第二好像我們這個項目有什麼問題，説不清關係。”這位負責人表示。

不過，在參與正定新區項目建設的一位位列“尊子單位”的鄭和艦隊企業家看來，採用BT模式投資的項目在計算工程造價時不應該完全按照市場價來測算，否則與政府完全出資的招標方式無異。

一位據稱在太平洋建設集團工作過的內部人士曾在網上爆料，太平洋建設集團與地方城市簽訂的規模達上萬億元的BT項目大單，只有約10%是真項目。

對此，嚴介和給記者的回應是“90%都落地了”。由於太平洋建設集團“已參與全國300多個城市、500多個園區的項目建設”，項目眾多，記者未能一一查證。

關於太平洋和地方簽訂的投資協議沒有落地的原因，一位曾經執掌華佗論箭一代理公司的人士同時介紹，很多情況下是因為地方政府在簽訂協議後發現，太平洋建設集團的BT模式並非是真BT。

與傳統的全部由投資方事先墊資不同，太平洋建設集團要求地方政府按照工程進度支付工程款。第一年支付工程總投資額的35%，第二年支付30%，第三年支付20%，第四年支付10%，第五年支付5%，這樣在5年內投資額會全部收回。

地方政府發現，由於嚴介和簽訂的BT項目不提供競標方案，沒有競爭對手，造價存在可以做高的可能。這樣，在前兩年就可收回成本，並利用政府後續支付的工程款去做新項目的投資。隨着對其模式的逐漸瞭解，一些地方政府發現這一模式與招標相比並沒有更多優惠，而漸趨冷淡。

還有一個重要的原因就是嚴介和所説的“既得利益”，依靠企業家（甲）關係獲得的BT項目，由太平洋建設集團（乙）與地方政府簽約，並由施工方（丙）來建設——這往往觸怒了當地施工單位，並間接導致地方利益羣體的設卡行為而難於執行。

“太平洋集團目前簽訂BT協議的城市都是一些偏遠地區的三四線城市的區縣政府，這些地方不但經濟發展水平相對落後，甚至也不是十分懂得什麼是BT。”上述曾執掌華佗論箭某代理公司的人士認為，在經歷了諸多大張旗鼓的開工儀式和活動後，一些企業家和地方政府領導開始意識到嚴介和“説和做的並不一致”。