譚雅玲：從容迎接中國推遲退休的時代

譚雅玲

人社部日前透露，將適時提出“彈性延遲領取基本養老金年齡”的政策建議。如今，從歐美到日本，推遲退休年齡已經成為全球潮流，中國也沒有理由例外。

不難發現，過去60歲老年人的概念，與現代60歲老年人的狀態差異巨大。過去法定的退休年齡，恰好是現在很多人經驗最豐富以及實踐最有效的時期。人的壽命在延長，工作的年齡也需要與時俱進。但退休年齡也因行業、職業、因人而異，並不需要一刀切。體力型的工種和腦力型的特徵需要個案對待，所謂“彈性”退休制的含義之一，就是不以普遍性的更改為目標，而需要摸索和嘗試在實踐中是否可行。

我國退休年齡政策還是上世紀70年代制定的，至今已經40年，人口預期壽命提高，計劃生育使繳納養老金人數相應下降，政策環境和社會環境的大變化，都使得彈性延遲領取基本養老金成為必然趨勢。對此，我們必須採取及時有效的應對措施，保護退休人員生活標準和實際狀態不退化、不下降，這意味着退休年齡的討論要與社會福利和保障體制的建設並行關注，不能只延遲退休年齡，而不輔之以綜合性長遠配套工程。

關於退休年齡的爭論焦點在於就業壓力。退休年齡不可延長的唯一理由是“為年輕人讓路”。其實這是一種誤解。就業的前提是經濟發展的狀態以及未來經濟發展的潛力，我國處於初級市場經濟階段，未來的就業潛力巨大。短期的思路停留於就業指標的糾結，其實就業的增長最終要通過產業升級和找到新的經濟增長點來實現。這就需要強化經驗和經歷的概念，形成對崗位的敬業和對追求精品的認知。這樣，推遲退休不但不會搶年輕人的飯碗，反而會帶來合作與互補雙贏的局面：即年輕人依借推遲退休者的寶貴經驗打造專業精品之路，推遲退休者則有更多時間傳經送寶，給年輕人經驗指導，這種良性循環無疑將有利於發展，有利於改革開放。輿論不應將年輕人和推遲退休者的利益對立起來，而應視作一對互補和互動的關係。

日本早已進入老齡化社會，但始終很重視退休人員的價值發現。他們可以提前到60歲就領取養老金，也可以推遲到65歲之後70歲之前開始領取。如果提早領取，養老金將打折給付；如果推遲領取，則增加領取金額。在日本式的論資排輩體系中，年輕職員的工資壓得很低，而隨着年齡增長，能力和業績都不斷提高，工資也隨之增加，退休金也隨工齡直線上升。這其實是人生歷練的自然過程，如果對經驗和經歷關注不夠恰當，會導致從業人員情緒的錯亂與錯覺，並不利於就業人員綜合素質和效率水平的提高，不利於經濟可持續力的發展。在美國也有類似的規定，推延退休者可獲得更高的養老金，並未因為失業率增加取消這項規定。當然，我們只是參考、借鑑國際經驗，不可能照搬照抄，必須考慮中國的國情、以是否促進經濟社會良性發展為標準。

筆者自己的體會是，退休後發揮餘熱，精力更集中，狀態更放鬆，事業更成功。讓我們從容迎接推遲退休的時代。▲（作者是中國外匯投資研究院院長）