聯邦制藥內蒙四川兩地違規排污 污染向西大躍進

媒體近日報道稱，昔日內蒙古第二大漁場，被譽為“塞外明珠”的黃河流域最大的淡水湖烏梁素海已變成彙集工業污水和生活污水的“污水池”。現在，烏梁素海的水不僅不能飲用、澆地，甚至不能接觸皮膚。據知情人透露，對此嚴重變故，聯邦制藥(內蒙古)有限公司（下稱“聯邦制藥”）難辭其就。

聯邦制藥對當地環境帶來嚴重污染已經不是短時間的問題了，早在四年前就有媒體對其污染行為進行曝光，當地有關部門也多次責令其整改，然而它還是一如既往地污染着。不僅如此，聯邦制藥在四川的企業也被報道嚴重污染環境，該企業被迫改善廢水廢氣處理設施，效果卻不明顯，污染依然如故。

近年來，在東部地區加大污染治理力度的情況下，不少污染企業借中西部地區招商引資的東風，將其生產轉移到中西部地區，對中西部地區尤其是對西部地區的生態環境造成威脅。

記者致電聯邦制藥相關人士，欲就聯邦制藥內蒙四川兩地都違規排污的問題進行採訪，但沒有得到回應。

內蒙違規排污遭曝光 四年不改

據記者瞭解，聯邦制藥位於內蒙古巴彥淖爾市的企業自2007年投運以來，由於相關環保設施配套不完善，排出的廢氣廢水嚴重影響城區及周邊的環境，羣眾反應強烈。

早在2008年，就有羣眾舉報聯邦制藥，內蒙古及巴彥淖爾市兩級環保部門的執法人員曾聯合調查了聯邦內蒙古製藥的污染問題。2008年，臨河區政府還下發了《關於對聯邦制藥(內蒙古)有限公司惡臭氣體進行限期治理的決定》，責令其停產治理。

然而，這些的“決定”看起來並沒有收到多少效果。去年9月，《法制日報》報道，當地的利税大户聯邦內蒙古製藥讓當地百姓深受污染之苦。據報道，自打藥廠來了以後，當地居民就生活在惡臭、污水包圍的環境中。特別是在夏天，當地的農民白天地裏幹活惡臭難耐，晚上炕上睡覺不能開窗户。

現如今，收納聯邦內蒙古製藥污染物的烏梁素海已經變成了“尿盆子”，景區周圍的空氣散發着的腐臭的味道，烏梁素海的水面上漂浮着塑料瓶等各種各樣的垃圾和數不清的死魚，不少地方泛着白沫。

四川違規排污曝光五年 今年被成都掛牌限期治理

不僅在內蒙古，聯邦制藥在四川成都的企業也對當地環境造成嚴重污染，頻遭詬病卻屢教不改。2007年，四川新聞網發表位於彭州的聯邦制藥成都有限公司廢氣污染引發當地民怨的消息後，引起四川省環保局的高度重視，省環保局田維釗局長得知消息後拍案而起，“羣眾的呼聲就是我們工作的方向，省環保局將對彭州市的聯邦制藥成都有限公司堅決採取有效措施，進一步加大監管執法力度，以保障人民羣眾的合法權益。”

之後不久，四川新聞網記者再次前往彭州進行採訪，現場感受空氣環境狀況有所好轉。當時，彭州市環保局環境監察大隊副大隊長程啓雲表示，對於記者通報的環境改善情況並不奇怪。他説，彭州市環保局環境監察大隊專門有兩組人員在現場即時監控制藥廠的排污情況。

據報道，聯邦制藥當時被迫提高了環保工藝，總共投入了1.5億元除臭去污。此外，聯邦制藥成都有限公司廠長胡曉非表示，聯邦制藥還將投資6700萬改進廢氣廢水處理設施。2008年年底前，上述設施將投入使用，相關生產環節就不會再發出臭味。

然而，事實並沒有如胡曉非廠長所説那樣美好，聯邦制藥一再成為政府污染物減排治理的重點對象。日前，成都市政府辦公廳正式下發了《關於開展2012年度工業和規模化畜禽養殖污染源綜合整治的通知》（以下簡稱《通知》），按照《通知》要求，今年成都市要完成包括聯邦制藥(成都)有限公司在內的11家工業企業的限期治理任務。

污染企業轉移"東污西漸"

近年來，在東部地區加大污染治理力度的情況下，不少污染企業借中西部地區招商引資的東風，將其生產轉移到中西部地區，對中西部地區尤其是對西部地區的生態環境造成威脅。由於西部地區基礎設施條件不如東部地區，很難吸引到高科技無污染的企業，部分地區只好冒着風險接收從東部轉移過來的重化工和重污染企業。

據報道，在招商之初，成都市有關部門並未意識到聯邦制藥存在的污染隱患，但該企業落地之後就一再擴大產能，未經環評，嚴重超規模生產。對於聯邦制藥被多次責令整改，卻屢教不改，污染如故，地方政府面臨着兩難的選擇，在是先允許適度污染來加快發展經濟，還是堅持嚴格環保措施而容忍經濟落後之間存在着現實的悖論。

無獨有偶，山東信發鋁電集團旗下的山西信發交口肥美鋁業有限責任公司240萬噸氧化鋁項目，也是在未經環評審批和項目核准的情況下就倉促上馬，巨量抽取岩溶地下水，赤泥無序堆放，嚴重破壞了當地的生態環境。

當前，我國正經歷着大規模產業轉移。東部地區企業為尋求廉價資源，向中西部轉移。對於中西部來説，可以促進其經濟發展。這原本符合經濟發展規律，但如果處理不好，很有可能變成污染轉移。