湖南“常德地王”退地問題真相： 雙方協議退地

近來，部分媒體和網民質疑“常德地王”紫菱花園項目用地出讓情況，記者就此採訪了常德市有關部門。

2010年7月14日，常德市國土資源交易中心發佈紫菱地塊（大小兩宗地塊）掛牌出讓公告。2010年8月13日，偉星公司通過競拍取得紫菱花園國有建設用地使用權並簽訂《國有建設用地使用權掛牌出讓成交確認書》。在繳納了兩宗地的總契税2853.8萬元和小宗地的3.42億元土地出讓金後，2010年10月和11月，常德市國土資源局就紫菱花園地塊兩宗地分別與偉星公司簽訂《出讓合同》，出讓金總額為7.13億元。隨後，雙方履行了小宗地的《出讓合同》。大宗地《出讓合同》約定，國土資源部門在6個月內完成全部拆遷後向偉星公司交付淨地，由於拆遷難度大，14個半月後（逾期8個半月）才通知偉星公司接受淨地。

2011年12月6日，偉星公司向常德市國土資源局提交《關於協議解除紫菱花園項目用地出讓合同的函》。根據《物權法》相關規定，土地出讓合同是平等的民事主體之間的法律行為，當事人有權就合同約定的權力和義務進行變更、解除，以及《合同法》第九十三條關於“當事人協商一致，可以解除合同”的規定，雙方多次協商，同意協議解除合同，於2012年4月23日簽訂《解除土地出讓合同協議書》，常德市國土資源局向偉星公司支付違約金3264.7472萬元，退還該公司已繳納的出讓金3.42億元，所收偉星公司的契税和掛牌服務費3057.876萬元以及已繳納出讓金3.42億元的利息不予退還，市國土資源行政主管部門依照國家法律法規及相關政策收回土地。

目前，常德市國土資源局按照有關政策規定，停止了紫菱花園地塊的招拍掛工作，正在對相關指標的調整情況進行規劃公示，待公示期滿後按程序報批。

常德市委市政府表示，對解除合同的相關事宜和下一步的招拍掛工作，歡迎媒體和社會各界監督。（記者 洪灣）