專家稱中國經濟年內重新走強 政策調整不宜過度

據海關總署和財政部日前發佈的信息，5月份我國進出口總值為3435.8億美元，增長14.1%，進出口規模雙雙創月度歷史新高；財政收入超過1.2萬億元，比去年同月增長13.1%，但1至5月全國累計財政收入同比增幅顯著回落。結合之前公佈的PMI(採購經理人指數)、CPI(居民消費價格指數)等指標，5月份宏觀經濟數據可謂喜憂參半。中國經濟增速是否還會下滑？年內能否出現觸底反彈的拐點？就此，記者採訪了業內專家。二季度GDP增速或7%以下“綜合各項數據來看，當前我國經濟呈現增速下行持續加劇的狀況。”中國人民大學經濟學院副院長劉元春對記者説。此前公佈的5月份PMI為50.4%，比上月回落2.9個百分點，創5個月以來新低；生產者物價指數(PPI)同比下跌1.4%，為連續第三個月負增長，也為2009年12月以來最低點。這顯示需求疲軟,增長乏力，為宏觀經濟亮起了“紅燈”。對於5月進出口增速好於市場預期，專家解讀為主要受季節性因素和“五一”假期安排的影響。一般5、6月是新訂單集中交付期，訂單完成和交付拉動出口增長。今年“五一”節3天假期中有兩天安排在4月份，使得5月份工作日較多，這也帶動了更多的貿易量。然而，由於歐債危機走勢仍呈不確定性，中美貿易摩擦不斷髮生，中國對歐美地區的貿易依賴度仍較大，一些業內人士對下半年外貿形勢並不樂觀。根據國家統計局發佈的數據，5月份規模以上工業增加值同比增長9.6%，比4月份加快0.3個百分點。專家認為，儘管5月工業增速小幅回升，但無實質改善，工業生產情況並沒有大變化，經濟仍處於下行探底的通道中。中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立表示，工業增加值增速通常和GDP增速保持3到5個百分點的差距，如果6月份經濟數據沒有顯著提高，二季度GDP增速或將降到7%以下。放緩並未引發嚴重問題儘管中國經濟增長已連續5個季度放緩，但多數專家並不表示過分擔憂。“我始終不認為中國經濟會硬着陸。”銀河證券首席經濟學家左小蕾對記者強調：“我們看到一些數據下降，似乎覺得經濟不景氣了，但這是主動調結構、壓縮過剩產能、降低無效投資需求的結果，是正常的現象。中國經濟一直在温和地放緩，並沒有出現嚴重的問題。”連日來，國家出台了一系列穩定經濟增長的措施，包括鼓勵民間資本投資、加快項目審批、支持節能家電消費的財政補貼下放、拓展新興市場的出口以及下調存款準備金率和降息等。專家表示，現有的政策已經不錯，將對投資、消費、外貿三大領域起到刺激作用，並有助於提振市場信心。但目前政策並未完全“打開”，有些仍停留在文件的層面，沒有馬上產生效果。“隨着投資的加碼，下半年經濟將逐漸回暖，預計6月底就會迎來經濟拐點。”劉元春説。財政部財政科學研究所所長賈康對記者表示，現有的數據只能反映上半年經濟增長較為低迷，等到6、7月份再來看，經濟形勢將更加明朗。“如果順利的話，我國經濟在第二季度就會觸底；即使是差的情況，在第三季度也會達到底部，第四季度出現反彈。” 賈康説。穩增長不能靠“發鈔票”“針對增長乏力的現狀，國家可以適當調整政策，但不宜過度。因為我們經濟面臨的問題不完全是政策能解決的。”劉元春表示，短期保增長的目標與中長期調結構的方針存在一定矛盾，政府不應片面出台短期刺激經濟、長期埋下隱患的政策，只要保證經濟下滑力度不至於過大即可。左小蕾指出，今年我國的穩增長政策，沒有采取簡單的“發鈔票”的方式，這是正確的。“如果想保持經濟平穩、健康的增長，應當着力滿足有效的投資需求，引導資本進入一些新興產業、可持續發展的產業。”左小蕾説，“我國的服務業市場潛力巨大，過去我們強調的消費需求一般指實物消費，其實服務消費這一塊可以提升的程度還很高。比如養老產業，社會需求很旺盛，但投資進去不能馬上收到回報，銀行和民間資本就不願意投了，這就需要政策的大力引導。”賈康認為，穩增長沒必要進行政策“轉型”，而應保持穩中求進的基調，優化政策組合，加大實施力度，及時隨機應變。針對近期一些呼籲“樓市鬆綁”的聲音，他指出，房地產調控不能完全放鬆，但可以對首套房採取“定向寬鬆”。“應當儘量滿足老百姓對住房的剛性需求。”賈康説，“什麼是剛需，各地的情況都不一樣，不能一刀切。地方政府要根據實際情況制定有針對性的優惠政策。”(記者鄒雅婷)