港媒：中國贏了與菲律賓海上較量的初步勝利

【環球網綜合報道】香港中評社6月14日文章，原題：中國贏得了黃巖島爭端的初步勝利持續了兩個月之久的中菲黃巖島事件，終於告一段落。中國外交部發言人劉為民在6日的例行新聞發佈會上證實，經中方對菲方作了大量工作後，菲方最後一艘公務船已於3日撤出瀉湖；另一方面，中方兩艘公務船在完成瀉湖清理工作後，也於5日離開——這意味着，目前雙方在此海域已沒有公務船，黃巖島爭端已經通過外交管道初步實現了軟着陸。

不過，劉為民同時強調，目前中國漁船在瀉湖內的正常生產活動未受干擾，中國公務船繼續在黃巖島海域為中國漁船、漁民提供管理和服務；同時中方繼續就如何妥善處理黃巖島事件、改善雙邊關係與菲方進行溝通。最後劉為民再次重申，黃巖島是無爭議的中國領土。

劉為民的這個表態意味着，中國已經開始行使對黃巖島及附近海域的主權管轄，菲方目前沒有挑戰這一事實。從目前的形勢來看，短期內雙方應當不會再因此發生衝突。從此次黃巖島爭端的處置方式和結果來看，我們大致可以得出以下幾個結論：

第一，兩國公務船共同撤離決不是個偶然的巧合行為，而是達成共識的結果。雙方私下裏應該會有一個正式或非正式的協議，至少會有個口頭約定。至於為何不公開已經達成的共識或協議，是因為雙方都覺得這個協定不是一個成熟的東西，而是個暫時終結爭端局面的權宜之計。這意味着，雙方今後還會就此展開磋商。今後，雙方的口舌之爭還將繼續。

第二，雖然兩國船隻先後撤離，但從撤離的方式來看，雙方在此問題上的地位並不相同。一定程度上可以説，率先撤船意味着放棄了對相關海域的主權管轄權。中方撤船雖然比菲方只晚了兩天，但這兩天的意義非同一般：這不僅是個面子問題，更重要的是證明了中方對這片海域擁有主權管轄的權利。這次外交部發言人特別強調，中方是在對相關海域實施了清理工作後，才撤出公務船的。這顯然是想藉此表明，中方目前對瀉湖海域擁有主權管轄地位。

第三，近期甚至若干年之內，黃巖島的主權歸屬都不可能通過談判獲得完全解決。這其中的原因在於，菲律賓基於內政和外交的考慮，不可能公開承認黃巖島的中國屬性。比較理想和可行的結局是，今後中國事實上保持着對黃巖島及其附近海域的主權控制，菲律賓不在行動上挑戰這一現狀。

這次外交部發言人劉為民也強調，中國漁船目前在瀉湖內的正常生產活動未受干擾，中國公務船也將繼續在黃巖島海域為中國漁船提供管理和服務。這意味着，中國已經初步實現了對黃巖島的主權管轄。估計在形勢穩定之後，中國的公務船還將返回瀉湖執法管理。可以説，中方贏得了這場海上較量的初步勝利。

第四，目前的結果對雙方來説都不算滿意，但也都可以勉強接受。之所以沒有達成一個最終的解決方案，是因為在目前雙方可接受的範圍內，不存在這樣一個方案。對於中方來説，現在就與菲方簽約確認黃巖島的中國屬性，當然再好不過，但菲律賓方面目前沒有接受這種方案的可能；對於菲律賓來説，保持原先實際控制的現狀當然也非常滿意，但中國已不允許這一非法控制繼續下去。這樣的現狀已是菲方能爭取到的最好結果，畢竟，這個結果對菲律賓政府來説，既保住了基本的顏面，也給國內外輿論有了一個起碼的交待。

在經過這一輪與中國的綜合性較量並失勢後，預計菲律賓今後不會再自找難看地派遣公務船與中國發生爭端。中方對相關島嶼和海域的實際控制地位，也將逐漸穩固下來。形成這樣的局面後，中國就不必着急了。至於雙方正式達成條約性協定，那將是很長時期以後的事，只要黃巖島在中國手中，局勢就會朝着越來越有利於中國的方向發展。