晚領養老金划算嗎：1993年後退休者最虧

晚領養老金你願意嗎？日前，人社保有關考慮延遲養老金領取年齡的表態引發了廣泛的熱議。如果僅算經濟賬，這一政策對各個羣體的影響並不一樣。然而從更深層次分析，當前在養老問題中各種矛盾凸顯，需要我們及時進行有效的化解。

養老金困局

“如果有一天，我老無所依，請把我留在，在那時光裏。”每每吟唱着《春天裏》的這段歌詞，許多人都會熱淚盈眶，百感交集……

是啊，人生最無奈最悲愴的境地難道不正是“老無所依”嗎？而隨着中國“未富先老”時代的到來，越來越多的中國人——無論是臨近退休的“60後”，正當壯年的“70後”，還是青春勃發的“80後”，都為自己退休後究竟能領到多少養老金而憂心忡忡。

晚領養老金引發熱議

6月5日，人社部就社會保險關係轉續及醫藥衞生體制改革等問題集中答覆網友時，首次明確表示：隨着我國人均壽命的不斷提高和老齡化時代的到來，相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢，因此人社部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。人社部一位內部人士也證實，相關政策的前期研究工作將在2012年下半年啓動。按照人社部工作安排，從2012年下半年開始，將陸續召開專家座談會並聽取各界對“推遲退休年齡”和“彈性延遲領取基本養老金”的意見和建議。

消息一出，立刻引發社會廣泛關注。人民網隨即推出的“如何看待人社部擬適時建議彈性延遲領養老金年齡”在線調查顯示，截至6月11日6時，已有逾76萬名網友參與調查，高達93.7%的網友投了反對票，支持者僅佔2.5%，

值得注意的是，4年前人民網也曾做過“如何看待退休年齡延遲至65歲”的調查，當時有超過12萬名網友參與，62.2%投反對票。同樣的網站，類似的問題，4年後的今天，參與者已翻了5倍多，反對者也從“大多數”提高到了“絕大多數”。可見，老百姓對退休養老的問題越來越敏感和重視。

為何反對者如此之多？由於這許多年來，與養老相關的政策體系在不斷髮生變化，導致部分民眾產生了疑惑，擔心有朝一日“彈性延退”會變為“強行延退”。因此，哪怕擺在他們面前的是一份有彈性的延遲退休計劃，他們也會本能地表示反對和擔憂。

養老金收支存在隱患

事實上，延遲退休年齡的話題並不新鮮。過去幾年中，人社部曾多次提到延遲退休年齡，但無不遭致一片反對。每次一有反對，人社部就會退縮，放棄不討論。然而這次人社部的表態卻語氣堅定，在未來兩三年內，延遲退休——至少是彈性延遲退休，將很有可能不再是專家和民眾間的口舌之爭，而是普遍實施的政策。因為隨着中國老齡化進程的加速，再不趕快着手應對，恐怕若干年後，養老金問題會成為中國社會的極大困擾。

數據顯示，去年全國城鎮基本養老保險基金總收入16895億元，其中徵繳收入13956億元，各級財政補貼2272億元。全年基金總支出12765億元。數據上看，目前中國城鎮基本養老保險總收入依然大於總支出，但有專家指出，這是由於財政補貼和不斷擴大的覆蓋面（如近年大量農民工參保）暫時掩蓋了制度背後的財務隱患。如果剔除財政補貼，我國已有半數省份養老金入不敷出。

面對養老金難題，我國已着手做實個人賬户，但由於養老金給付壓力不斷增大導致效果差強人意。人社部資料顯示，13個省份試點做實賬户僅2703億元，而我國個人賬户記賬額為1.9萬億元，等於有近1.7萬億元的空賬缺口。根據人社部數據預測，到2025年中國城市養老金的缺口將達到6萬億元。而據世界銀行估算，如果不改變目前的制度和模式，到2075年，中國養老金缺口可能達到9.15萬億元。不過也有不少專家認為，在中國經濟不斷發展的態勢下，養老金收支問題應能得到妥善的解決。

正視趨勢 多方開源

其實，延遲退休和養老金領取年齡，既是老齡化社會中，世界各國的無奈而必然的選擇，又關係到每一個國民的切身利益，因此在適當的時機，以適當的方式推出，從而儘可能降低民眾的牴觸情緒，儘可能避免由此造成的負面影響，就顯得尤為重要。當然，我們也不能把化解養老金難題的希望完全寄託在延遲領取養老金上，而是應該想方設法，多方開源，籌措養老金。本組文章中，有關專家給出的諸多好點子值得政府借鑑。

從微觀層面看，也並非所有民眾都反對彈性延遲領取養老金，依然有一些人對此表示支持。他們是誰？為什麼支持？而更多的反對者又是如何算這筆經濟賬的？作為國內目前唯一的延遲退休試點，上海已實施一年多的“柔性退休”政策究竟效果如何？算上通脹和投資增值等因素後，正常退休領取養老金和柔性退休晚領養老金到底哪個更划算？海外面對養老金難題時又有什麼經驗和教訓值得我們借鑑？本組文章將就這些問題為讀者作深入解剖。