房地產調控又要失效了？

李長安

隨着炎炎夏日的到來，中國的樓市在低迷了一段時間之後又再度火暴了起來，各地排隊搶購的新聞也開始頻頻見諸媒體。當前導致樓市再度上漲的原因有很多，但調控政策的“騎牆”卻是主要原因之一。

被稱為“史上最嚴厲”的樓市調控政策，迄今已執行了一年左右的時間。應該説，樓市調控還是取得了一定成效。然而，就在民眾滿懷希望地以為房價就要朝着合理範圍回落時，樓市調控的政策卻開始悄然變化。

一方面，從國家層面上來看，從緊縮性的貨幣政策向更為寬鬆的貨幣政策微調預調已經基本成型，這意味着樓市調控的大環境發生了重大改變。自今年以來，由於宏觀經濟形勢日漸嚴峻，先是央行先後兩次下調銀行存款準備金率，釋放出近萬億的貨幣資金。接着又出人意料地下調了銀行存貸款利率。

“皮之不存，毛將焉附”。宏觀經濟政策的鬆動，必然對樓市緊縮政策形成巨大沖擊。儘管有關部門三番五次地解釋，放鬆銀根並不會導致大量資金重新流入房地產市場。但以往經驗證明，在各產業早已連為一體、互相影響的經濟體中，想要完全阻止資本流入房地產市場幾乎是不可能的事情。房地產商往往通過其他各種途徑，來獲得更多的資金注入，以緩解早已繃緊的資金鍊。而對於需求方來説，由於貸款利率的下降，也使房貸負擔有所減輕，這也將客觀刺激對房地產的需求。

另一方面，各地方政府則在放鬆房地產調控方面充當了急先鋒的角色。即使是在樓市緊縮政策未見絲毫放鬆時期，地方政府就已經明着暗着地開始各種嘗試性鬆綁動作。隨着土地價格下跌引發的地方財政困難加劇，這種願望就更強烈。而管理層出於穩增長和防止地方債務危機的考慮，也從一開始的堅決封殺到最後無奈的默認。

上面開閘放水，下面順水推舟。其結果，儘管管理層三番五次強調樓市調控並沒有放鬆，但消費者的預期已經開始發生逆轉。一份由中國社科院聯合高校對全國35箇中心城市居民關於房價預期的調查結果顯示，有32個城市的居民預期房價將會繼續上漲，這意味着有超九成居民預期當地房價未來會出現上漲。

國內外的經驗都已證明，穩定經濟增長不能依靠重新啓動“泡沫”未盡的房地產市場。樓市調控需要耐心和決心，絕不能半途而廢。因此，當前的樓市調控必須摒棄“騎牆”式的左右搖擺政策，將已經頒行的各項調控政策繼續貫徹下去，否則將使國民經濟面臨更大的威脅，樓市調控目標也將陷入再度落空的境地。▲（作者是中國社科院經濟研究所博士後）