上海限購繼續收緊：非滬籍單身人士不許購房

雖然對於市場政策放寬的預期開始浮出水面，但在上海，樓市限購卻在進一步緊縮。

《第一財經日報》昨日從部分區房地產交易中心獲悉，但凡單身、非上海籍購房者，無論是否已有繳納社保或個人所得税證明，目前已被列入購房限制範疇。在多次調整上海限購政策操作細節之後，留予“灰色操作方式”的空間已幾近於無。

上海樓市“限購令”緊縮的步點越來越快，繼日前有媒體報道“非滬籍人士補繳社保購房者在上海各房產交易中心一律不予過户”之後，最新的限購緊縮政策又直指非上海户籍的單身購房意向者。

昨日，記者致電上海各區房地產交易中心以期求證，其中黃浦、靜安、楊浦和寶山等各區明確回覆，單身的非上海户籍居民無法購房。“即使是已經有繳納1年以上個人所得税繳納證明，或者社保證明的，也不能接受登記了。”相關工作人員稱。

從時間執行階段來看，部分區域的房地產交易中心人士表示，這一操作細則已低調實行近2周。事實上，有中介機構向記者證實，準確而言，6月15日為時間節點。在二手房市場，亦有開發商透露，曾接到過項目所在區域房地產交易中心的口頭通知：“只要網籤時間在6月15日之後的，不能接受單身非本地居民的購房交易。”

從各區的實際諮詢結果來看，截至昨日發稿時，這一執行現狀尚未普及到全市。其中，浦東新區、普陀區、徐彙區以及長寧區等房地產交易中心仍然按照之前的操作細則執行。

按照上海目前執行的限購令規定，對於不能提供2年內在上海市累計繳納1年以上個人所得税繳納證明或社會保險(城鎮社會保險)繳納證明的非上海户籍居民家庭，暫停在上海向其售房。目前，上海部分區域對該政策的執行再收緊，無論是否已有繳納税賦或社保證明的單身外地人士，均不能在上海購房。

多位業內人士認為，針對單身非上海户籍人士的政策收緊，從總體市場來看實際影響並不明顯。“以中高端物業交易為例，粗略估計，這部分客户羣體可能僅佔1%左右。”上海德佑地產交易按揭部經理楊永俊表示。

目前上海購房者的單身狀態包括：未婚、離婚及喪偶等。而對於單身購房者的手續規定，早已趨嚴至“需有相關部門出具的單身證明”的地步。在今年，上海限購政策執行細則進一步規定，單身上海户籍人士如果名下已單獨擁有一套居住房，不能再購買第二套居住房。這似乎釋放出一種信號，此次政策開始直指單身非上海户籍人士。

“更多的政策執行可能性，還是出自向市場傳遞一種收緊信號的需要。”中國房地產數據研究院執行院長陳晟認為，“不少剛性需求為結婚購房，鑑於少數投資者會利用子女名義購房的情況，對於‘單身’這一特定因素的限制，更多顯示了在審查上尤其謹慎的監控態度。”

據上海中原研究諮詢部提供的數據，5月1日至5月31日，上海一手住宅成交量為80.63萬平方米，同比小幅下滑1.44%，環比則增長了31.99%。跟3月份的“小陽春”相比，增長0.92%。不過，與2006年至2009年期間相比，這一增長幅度遠遠遜於4年中任何一年的同期增長水準。

面對“成色不足”的傳統樓市旺季，執行這一政策的設定初衷，不少業界人士覺得還是“難以捉摸”。到昨日發稿時，記者未能從上海市住房保障和房屋管理局得到相應回覆。“或許這是一種在政策持續收緊的大勢預期之下，各方執行機構自主操作的表現。”上海中原研究諮詢部總監宋會雍認為。

亦有知情人士向記者透露，各區房地產交易中心的執行步伐並不一致，其間經歷了不少反覆。“之前一段時間各區機構僅是觀望狀態，但從昨天開始，由個別市中心區域強調執行的狀況，逐漸擴散到多個區域，這也預示出了機構具體操作層面的態度轉變。”

“以降息為標誌的話，市場會產生一種心態，即政策可能重走2008年、2009年的放鬆趨勢。在這種背景影響下，收緊具體執行措施的目標更傾向於‘以正視聽’的效果。”宋會雍表示。