專家：10萬漁民民兵化 南海諸國都不是對手

漁民民兵海上捉獲美製蔣機駕駛員謝翔鶴

原題：越南在南海走得太遠了

【環球時報綜合報道】劉鋒（中國南海研究院海洋科學研究所副所長）：近年來，越南步步緊逼、得寸進尺侵犯中國南海權益，鬥爭形式由主張爭議向實際管轄爭議轉變。近期，越南不僅在非法侵佔的南沙島礁上強化軍事設施建設，還“軍佔民隨”，在相關島礁上大興土木，修建學校、醫院、廟宇、酒店等民事設施建設。同時，越南通過編造所謂的歷史法理證據，在南海任命所謂的行政管轄機構，通過國會立法等方式強化法理聲索。漁業方面，越南加大對本國漁民的補貼力度，鼓勵漁民到中國管控區域內作業。油氣開發方面，越南通過優惠讓利拉攏國際石油公司在南海爭議區開發。另外，越南還通過各種手段強力干涉中國在南海的各項正常生產作業，反制我漁政、海監等維權執法行動。

賀建斌（海南寶沙漁業董事長）：越南似乎要在南海打一場“人民戰爭”。自越戰結束後，越南就全民皆兵，加上在海上謀生存的民族，其彪悍程度原就遠比陸上民族要強得多。我們中國軍隊是不打老百姓的，我們的軍艦是不打漁船的，而越南不是。越南的漁船上有衝鋒槍、機槍，我們的漁民連把刀都沒有。如今越南人在南海經常搶劫我們的漁船，把我們價值一兩百萬元的大漁網搶走，割成小網，分給他們的漁民。

孫小迎（廣西社會科學院東南亞研究所研究員）：越南今天的行為並不是一時的，而是20多年來實施海洋戰略步驟的結果。將西沙羣島和南沙羣島攫取為越南領土，是它最重要的戰略目標。日本《產經新聞》日前發表該社中國總局局長山本勳題為“日本應以越南外交為範本”的文章，稱越南“在外交上的高度以及智慧完全沒有輸給中國”，並以越南作為日本的“優秀榜樣”，這很説明問題。我們必須在“忍讓”和“縱容”之間劃出一條界線。否則，我們將縱容出一個恩將仇報的敵人。

為應對越南支招

賀建斌：我們可以把南海做成“主權拼圖”。具體説，就是把南海的島嶼和海域使用權證分發給國內外企業，比如中石化、中海油，各類礦產企業、漁業企業和個體漁民；我們的政府也可以把爭議島嶼的使用權賣給個人。將海面上的使用權一一認證後，南海就會變成人民的財產。

與此同時，我們應把漁民民兵化。現在允許在南海捕撈的船隻有廣東、廣西、海南和港澳台的船隻。光海南一地的漁船就有2.3萬多條，成熟的船老大22.5萬人。在南海只要有5000條中國漁船，10萬民兵化的漁民，那麼整個南海周邊國家的軍力，加在一起都沒有能力應付中國。我們在每年5月到8月的休漁期可以開展對漁民生存、生產和國防技能的培訓，打造海上預備役力量，由這些民兵來解決南海的問題。在南海問題上，人民解放軍應該是後盾，而不是先鋒。這不光是為國家減輕負擔，因為如果把軍隊當成先鋒，就上了美國政府的套了。

孫小迎：我認為目前情況下，我們至少應該做以下4點：首先應該解開套在我們脖子上的繩索。在一些當事國嚴重違反《南海各方行為宣言》還自以為是內政的情況下，我們應該無限期停止實施《南海各方行為宣言》，直至南海爭端事態好轉。其次，鑑於越方無視種種勸誡，中國方面可以無限期中止中越北部灣灣口外劃界談判。第三，應加緊中沙羣島、西沙羣島和南沙羣島的和平開發，並由中國的漁政、海監、海警等行政執法船以及軍艦、軍機等提供全方位保護。第四，對相關國家不斷升級的武裝侵犯和挑釁行為，視情況而定給予有力的回擊。

劉鋒：我們還可以深入研究、分析越南的做法，為我所用。我們必須加強制訂突發事件應對預案，做到有理、有利、有節，同時強化我行政管控能力。三沙市設立後要提升海上執法力量，加強地方行政管轄力度，同時，要盡力推動海峽兩岸在南海地區的合作，增強整體維權力量。

鄭明（退役海軍少將）：前些天，越南動用蘇-27戰機對南沙羣島進行所謂的“巡邏偵察”，他們已經忘記在南海被中國教訓的經歷。第一次是1974年，作為美國傀儡的南越政權妄圖侵佔我西沙羣島，當時實力並不佔優的中國海軍最終成功地將南越軍艦徹底趕出西沙，而美國軍艦根本沒有出手。還有一次是1988年南沙海戰，我們只出動了現在看來裝備很薄弱的幾艘護衞艦，就把入侵的越南軍隊全部驅逐，恢復佔據了南海6個島礁。越南應該很清楚在海上挑釁中國的結果。

對越維權，有哪些困難

劉鋒：中國在應對越南方面，外部既要考慮國際反應，也要顧及東盟反應、周邊反應。作為地區大國，中國不能公開違反國際承諾，不能首先違反《南海各方行為宣言》，不能給外界留下“國強必霸”的口實，而越南則可以不顧國際形象，為所欲為、死纏爛打。加上美國插手南海問題，這些都對我們處理對越關係形成制約。在實際操作中，中國在南海一直面臨“長條桌效應”劣勢，即中國處於南海“長條桌”的頂端位置，而越則處於比較有利的中間位置，使得中國對南海一些地區鞭長莫及。而且，越南是中國重要鄰國，在雙邊關係上，中越意識形態相近，中方一貫重視對越關係。中越交惡不符合中國穩定周邊的戰略利益需要。

鄭明：上世紀50年代越南海軍初建時期，他們不知道怎樣造軍艦，怎樣建基地，怎樣建一個作戰指揮室，都是我們教他們。那些來中國取經的人，回國後就成為越南海軍的骨幹。現在我們還顧念那些共同反擊帝國主義的患難歲月，但越南有些當政者已經忘記了，當頭一棒或許能讓他們清醒起來。我們的媒體和有關機構應當把中越交往的歷史真相，特別是中國為支援越南所做出的重大犧牲與奮鬥，中國與越南在處理爭端中顧全大局的事實，都印成宣傳資料，到越南去發，到西方媒體上去發。相信越南國內也不是鐵板一塊，我們的宣傳戰線有責任讓越南人民和全世界人民知道真相。

孫小迎：誠然，中越之間有相似的意識形態，有老一輩革命家精心培育、中國人民在艱苦卓絕中傾囊相助的友誼。但是，這一切都不能成為越南一再“啃老”的理由。中國人民珍視傳統友誼，但是也不怕有一兩個朋友背信棄義。▲（本文由馬晴燕採訪整理）

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周恩來總理（右 ）接見漁民民兵代表曾申寶（左）、金連招（中）

接受獎勵的漁民民兵代表曾申寶（左）、金連招（右）

周恩來（前排左三 ）、羅瑞卿（前排左一）等中央和軍委領導同志接見周克林、王鴻喜、魏承超、雷達連代表和捉獲俘虜的漁民民兵代表曾申寶（前排右二）、金連招（前排右三）。