審計曝光招商證券李黎明案 騙取中介費近3000萬

中國網絡電視台消息（焦點訪談）：今天，一年一度的“審計工作報告”亮相全國人大常委會的會議，備受社會關注。揭露問題，促進整改和提出建議是這份報告的突出特點。人們常説，審計是保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”，審計部門是公共財政的“衞士”，那麼，在這份新鮮出爐的報告中，反映了哪些問題？整改情況怎樣？

腐敗犯罪新形式：借道第三方進行權錢交易

審計是代表所有者，代表全體社會公民對佔用使用國有資產，使用財政資金和行使公共權力的人進行一種監督，它對於預防問題的發生，揭示違法犯罪和抵禦違法犯罪行為，發揮十分重要的作用，它是一個經濟社會健康運行的“免疫系統”，是我們國家治理的一個重要組成部分。

今年審計報告指出：“借道“中介服務”等第三方進行權錢交易成為一些領域腐敗犯罪新形式”，需要引起各方關注。

違法犯罪藉助中介服務是最近兩年審計發現一個新現象，通過中介服務來進行違法犯罪增加了它的隱蔽性。此類犯罪表現為，一些公司或個人利用掌握的資源或“人脈”，通過中介方介入本來可按正常程序開展的行政審批、財税優惠、信貸發放、招投標及資源配置等活動，協助取得項目或資金，並未提供實質中介服務，卻收取“顧問費”、“諮詢費”等。2011年度審計發現此類案件14起，有關單位和個人從中非法獲利5.76億元。

其中，審計報告中提到的招商證券公司投資銀行部原執行董事李黎明案件最為典型。審計發現，李黎明違反相關法律法規和公司內部規定，利用職務之便，在承攬企業保薦上市和發行債券等投行業務過程中，以虛構中介業務等方式騙取中介費近3000萬元。

審計的“免疫系統”定位，不僅僅是從宏觀上揭示問題、反映情況，而且更注重從深層次分析原因，促進體制機制的完善，努力從源頭上堵塞漏洞，預防問題的產生。所以，今年的審計報告一如既往地重視從體制機制層面提出建議，以彌補制度上的漏洞。