解放軍管轄南沙海域建立常態化戰備巡邏制度
2012年6月國防部例行記者會紀實
時間：2012年6月28日15：00-15：45
地點：國防部外事辦公室
發佈人：國防部新聞事務局局長、國防部新聞發言人耿雁生大校
耿雁生：各位記者朋友，下午好。歡迎出席國防部例行記者會。首先發布一條消息。
由中國海軍“益陽”號、“常州”號導彈護衞艦和“千島湖”號綜合補給艦組成的海軍第12批護航編隊，將於7月3日從舟山啓航，赴亞丁灣、索馬里海域接替執行護航任務。截至6月28日7時，中國海軍護航編隊共為465批、4705艘中外船舶提供了護航，接護、營救中外船舶15艘，解救被海盜追擊的中外船舶41艘。在護航船舶中，外籍船舶佔了大約49%。
記者：近日中央氣象台連續發佈暴雨藍色警報，受連日來強降雨影響，江西、廣州、貴州等地防汛形勢嚴峻，國家防總於25日啓動了防汛四級應急響應。軍隊是抗洪搶險的主力軍，請介紹一下目前的有關情況，軍隊做了哪些準備，如何應對？
耿雁生：做好抗洪搶險工作，是黨和人民賦予軍隊的光榮使命，也是軍隊應盡的義務和責任。5月初，總參謀部向全軍和武警部隊下發了防汛救災工作指示，對做好今年防汛救災工作提出了明確的具體要求。部隊加強與國家和地方的防汛、氣象等部門的溝通聯繫，健全完善自然災害信息軍地共享機制，認真組織汛前聯合檢查，及時修訂應急預案，落實人員、組織、裝備、物資和訓練準備。入汛以來，截至6月27日，軍隊和武警部隊出動4838人，組織民兵預備役5894人，動用車輛機械1580台次，舟艇48艘次，轉移安置羣眾3866人，搭建帳篷550頂，清理瘀泥5.71萬方，疏通道路34公里，加固堤壩7.8公里，搬運物資3560噸，醫療救治380人次，消殺滅菌1.6萬平方米，有力支援了地方的抗洪搶險工作。
據國家防汛抗旱總指揮部通報，下一步防汛形勢依然複雜嚴峻，軍隊將繼續加強汛期應急值班，密切關注全國範圍內汛情動態，督導各級抗洪搶險應急專業力量和應急值班部（分）隊始終保持良好的戒備狀態，認真落實各項保障措施，確保一旦需要能立即出動、快速到位、高效處置。
記者：我們關注到中日防務部門海上聯絡機制第三輪專家組磋商目前正在北京舉行，目前雙方在這方面的磋商有什麼進展？特別是我們關注到日本日前表示他們會考慮在釣魚島附近駐軍的可能性，請問軍方如何回應？另一個問題是關於三沙市，有解放軍少將表示按照慣例，新成立的三沙市應設立師級軍分區，請問中方是否有有效的部署安排，何時能夠完善這樣的有效部署？
耿雁生：關於第一個問題，中日防務部門海上聯絡機制第三輪專家組磋商正在進行。在這次磋商當中，雙方主要就海上聯絡機制的組成架構、運行方式等問題進行協商。中方認為，建立這個機制有利於避免海上誤解誤判，增進兩國防務安全互信，推動兩國戰略互惠關係的發展。目前這次磋商正在進行當中，有關具體情況和成果將會適時發佈。
關於第二個問題，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。任何人採取任何手段妄想改變這一事實都是徒勞的。
根據我國行政區域劃分情況和軍事機構設置有關規定，我國在省級、地級、縣級行政區劃單位都設置了相應的軍事機構，作為本地區的軍事領導指揮機關。近日，國務院已經批准設立地級三沙市，軍隊將根據有關規定，研究相關軍事機構的設置問題。
記者：中國已批准設立三沙市，但是越南依然堅持要用戰機巡視南海，請問國防部，如果越南戰機在所謂的巡視過程中入侵三沙市的領空，中國軍方將如何應對？
耿雁生：中國軍隊始終肩負着捍衞國家領土主權和維護國家海洋權益的職責任務，這與三沙市的設立與否沒有直接關係。我們堅決反對任何軍事挑釁行為。對於危害國家安全利益的行為，中國軍隊將根據相關規定採取相應的行動。
記者：再過兩天就是香港迴歸15週年紀念日，請評價15年來駐港部隊為維護香港的繁榮穩定所發揮的作用，未來是否有更多的機會讓港人體驗軍人生活？之前有報道説，駐港部隊有可能換裝056型護衞艦，能否證實？是出於什麼考慮？另外，現在載人航天和載人深潛都非常受到外界關注，外媒對載人航天和載人深潛器有很多軍事用途方面的猜測。請予以回應。
耿雁生：關於第一個問題，駐軍是維護香港繁榮穩定的基本軍事力量，擔負着防衞作戰、宣示主權、協助特區政府維護社會治安和救助災害等多樣化任務。
15年來，駐軍始終把戰備訓練擺在中心位置，開展海空巡邏執勤，組織和參與諸軍兵種聯合演練，圓滿完成了聯合搜救、協同反恐等聯合訓練科目，為保衞香港的和平繁榮作出了重要貢獻。駐港部隊堅持依法駐軍、依法治軍，在戰備訓練、部隊輪換和日常工作中嚴格遵守駐軍法和香港的法律法規。駐軍踴躍參加植樹、無償獻血等社會公益活動，數十次組織營區開放，舉行青少年軍事夏令營，參加慰老愛幼活動，增進了香港同胞與駐軍之間的相互交流。
香港特區政府、社會各界和香港市民對駐軍各項工作給予大力支持，關心愛護駐港部隊官兵，為部隊有效履行防務提供了積極幫助，體現了香港市民對人民解放軍的深情厚誼。駐港部隊今後將繼續組織營區開放，舉行青少年軍事夏令營，為香港同胞更多地接觸和了解人民解放軍提供機會。
關於駐港部隊的裝備，駐港部隊進入香港以來，武器裝備不斷更新，通過滾動調整，戰鬥力得到提升。下一步，駐軍的武器裝備將根據香港防務的需求以及我軍武器裝備發展情況，按照軍隊換裝計劃，適時進行更新。據瞭解，056型護衞艦已經列入駐港部隊換裝計劃。
關於第二個問題，中國發展航天事業的目的是為了和平利用外空，促進人類文明進步，造福全人類，也是為了滿足國家經濟、科技、安全等方面的需求。我們注意到有關國家在外空武器化方面的一些舉動。中國一貫反對外空武器化，不參加外空軍備競賽。 中國的“蛟龍號”載人潛水器是為了服務深海科學研究和海洋環境保護而研製的，它對於人類認識海洋，和平開發利用海洋，將發揮積極作用。
記者：本月21日-22日美日韓在朝鮮半島以南的領域舉行了聯合軍演，23日-25日美韓又在黃海海域舉行了軍演。有分析稱這兩次軍演都是旨在抑制朝鮮和“海上活動日益活躍”的中國，請問對此有何評論？
耿雁生：保持朝鮮半島的和平穩定，符合有關各方的共同利益。有關國家刻意強化軍事同盟，頻繁舉行聯合軍演，不利於這一地區的和平穩定，也不符合和平、發展、合作的時代潮流。
記者：近日越南空軍派出了巡邏機飛往我國南沙羣島進行所謂的巡邏和偵查任務，單方面挑起南海緊張局勢。請問在這種情況下，解放軍採取了哪些相應措施？
耿雁生：中國對南沙羣島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中國堅決反對任何軍事挑釁行為。為了維護國家主權、安全和發展利益，中國軍隊在管轄海域已經建立了常態化的戰備巡邏制度。中國軍隊捍衞國家領土主權和維護海洋權益的決心和意志堅定不移。
記者：本月初美國國防部長帕內塔在香格里拉對話會上重申了美國戰略東移，並宣佈到2020年前，會將美國60%的軍艦部署在太平洋。有媒體評論認為，此舉針對中國的意圖明顯。近日美國又邀請26個國家於6月27日至8月期間在夏威夷舉行迄今為止規模最大的環太平洋演習，俄羅斯首次參與，而中國、巴基斯坦和朝鮮缺席。請問中方對此有何評論？
耿雁生：我們對美國國防部長帕內塔先生在香格里拉對話會上關於美國戰略東移的講話表示關注。中方認為，有關突出軍事安全議程、刻意加強軍事部署的做法，與和平、發展、合作的時代潮流不符，也不利於促進本地區國家之間的安全互信。
關於剛剛舉行的環太平洋聯合軍演，我們注意到了相關情況。坦率地講，我們不認為這是一個多麼大的事，不值得大驚小怪。我們希望有關各方多做有利於維護本地區和平穩定的事情，而不是相反。
記者：本月6月22日航母平台已經完成了第八次海試任務回到大連。有網友拍的照片顯示航母的擋焰板已經全部升起。請介紹一下航母平台試驗的最新成果？
耿雁生：目前，航母平台正在建設當中。有關海試情況，現在沒有可供發佈的信息。
記者：美國國防部每年都向國會提交中國軍力報告，近日中國戰略文化促進會在北京發佈了2011年美國軍力評估報告（民間版）和2011年日本軍力評估報告（民間版），並從今年開始定期發佈國別軍力報告。請問是否看過這份報告，對此有什麼看法？是否會發布官方的版本？第二個問題，近日有印度媒體和印度官方稱，印度計劃提議與中國明年舉行聯合軍事演習，能否證實？中國是否與印度開展進一步的軍事交流？
耿雁生：關於第一個問題，中國的一些學術機構和民間團體經常對有關國際問題發表言論、出版著作，表示他們個人的觀點，這很正常。剛才提到的中國戰略文化促進會最近發表的2011年美國軍力評估報告和2011年日本軍力評估報告，這個我們看到了，這裏不對這兩份報告作出評論。目前，官方沒有出版美日軍力評估報告的計劃。
關於第二個問題，中國軍隊對與印方開展聯合演習持積極態度，有關具體項目要通過兩國防務部門進行協商確定。中國與印度保持着正常的軍事交往。前不久，印度海軍艦艇編隊對中國上海進行了友好訪問。
記者：日本媒體近日報道，有三艘中國軍艦進入衝之鳥島礁附近海域進行了海上訓練。這個報道還稱，今年5月以來中國海軍不斷地在太平洋海域進行遠洋訓練，意在大力發展海上大型國家建設事業，請問對此有何評論？
耿雁生：日媒的有關言論是沒有根據的。最近一段時間中國海軍艦艇編隊赴西太平洋進行的訓練活動，我們都對外發布了消息。這裏需要強調指出的是，西太平洋相關海域是各國都享有航行自由權利的海域。中國海軍艦艇編隊在這一海域進行年度計劃內的例行訓練，不針對任何特定國家和目標，是符合相關國際法和國際實踐的。
記者：現在菲律賓所有的公務船都已經撤出了黃巖島，國防部是否認為這是中菲對峙的結束。通過中菲對峙，以後在黃巖島海域有哪些強化的準備和措施？
耿雁生：關於黃巖島局勢問題，請向外交部詢問。中國軍隊肩負着捍衞國家主權安全、領土完整和維護海洋權益的任務。我們將在國家的統一部署下，堅決履行自己的職責使命。
記者：本月26日梁光烈部長和馬曉天副總參謀長分別會見了來訪的美軍太平洋總部司令洛克里爾，請問此次會談有何具體成果，如何評論當前中美兩軍關係？
耿雁生：近日，美軍太平洋總部司令洛克里爾對中國進行了訪問。在會見會談中，中美雙方就兩國兩軍關係以及各自關心的問題進行了坦誠深入交流。雙方一致認為，中美在維護本地區和平穩定方面有着重要的共同利益，兩軍應進一步加強對話交流與合作，共同為維護亞太地區和平穩定作出貢獻。中方一貫重視發展中美兩軍關係，願在“尊重、互信、對等、互惠”的基礎上，積極落實兩國兩軍領導人達成的重要共識，推動兩軍關係健康、穩定、可靠地向前發展。
記者會到此結束。