中國燃氣好處費氾濫 數億資金成高管暴富路徑
中國燃氣收購大戰愈演愈烈，眾多收購方看好的是天然氣專營權，説到底是專營權之爭。那麼，中國燃氣的專營權是如何獲取的呢？近日，記者從原中國燃氣高管手中獲得《中國燃氣控股有限公司香港賬户匯出支付國內燃氣項目好處費清單》(下稱清單)，由之可以管窺專營權獲取的路徑。
清單上記載了該公司經由境外支付的十多個項目“好處費”，總金額達1.1億元港幣，分別從中國燃氣控股有限公司全資子公司Capital Sign Limited、China Gas Development Limited、 China Gas Holdings Limited三家公司賬户中支付。
據悉，此清單來源於2011年1月中國燃氣董事局領導在原董事總經理劉明輝、執行總經理黃勇被深圳市警方批捕後，中國燃氣控股有限公司香港財務進行的內查。
除此之外，中國燃氣經由大陸境內支付的“好處費”累計也達億元人民幣的數量級。
“中國燃氣現已獲取100多家城市燃氣項目，‘好處費’現象非常氾濫。原董事總經理劉明輝就是這樣通過大量的商業賄賂，擊敗一些比實力更雄厚的競爭對手，取得相關項目。”相關人士表示，“與此同時，借支付‘好處費’的名義斂財，或也是中國燃氣高管暴富的一條路徑。”
境外窟窿
清單詳細記載了中國燃氣在2005年6月至2010年7月間獲取哈爾濱、張家界、柳州、重慶、瀋陽蘇家屯、汕尾、雲浮等項目時支付的“好處費”明細，涉及中國燃氣在湖南、廣東、廣西、重慶、黑龍江等省獲得的城市燃氣項目，總金額達11032.8萬元(港幣，本章節下同)。根據清單提供的具體燃氣項目，從現有可查的資料中可找到種種端倪。
據透露，中國燃氣為收購張家界私人燃氣公司——三峽燃氣有限公司(簡稱三峽公司)曾支付1421.8萬的“好處費”。2010年5月，中國燃氣方面通過收購湖南明程投資公司的股份，完成對三峽公司的收購。
該公司2009年11月份公司總資產為人民幣3044.24萬元，總負債為1051.08萬元，淨資產為1993.16萬元。而中國燃氣不但承擔了所有債務，還以3000多萬元人民幣溢價收購。在支付收購款之外，另又通過海外機構在2010年1月18日支付700萬元，7月27日支付721.8萬元，共計支付張家界項目“好處費”1421.8萬元，用於收購前的公關及收購後的獎勵。
在2010年5月18日拿下大興安嶺地區的塔河、漢河、呼瑪三個縣級項目半個月後，2010年6月1日中國燃氣向海外私人公司Man Hing公司支付206萬元，“用於感謝有關人員”。Man Hing國際有限公司由李某掌控，李某是中國燃氣佳木斯公司的股東。據介紹，中國燃氣方面通過李某的關係，延續與佳木斯政要之間的關係，進而通達大興安嶺項目。
中國燃氣哈爾濱項目，在華潤燃氣、新奧燃氣、北控集團以及香港中華煤氣(旗下港華燃氣等眾多競爭者的競爭下，被中國燃氣成功獲取，其背後是中國燃氣通過一家海外公司福恩控股有限公司和私人賬户(HSBC 499-402428-838)三次支出“好處費”，在2006年4月18日支付800萬元，以及在2006年10月11日支付49萬元，中國燃氣在2007年10月22日成功獲取哈爾濱燃氣48%的股份後，於2007年11月8日再次支付780萬元，用於兑現獎勵有關人員。最終哈爾濱項目中國燃氣共計支付好處費1629萬元。
知情人士稱，福恩控股有限公司是中國燃氣進行商業賄賂的“白手套”之一。在哈爾濱項目前，2006年1月8日，柳州中國燃氣城市燃氣發展有限公司掛牌成立，中國燃氣就曾通過福恩控股有限公司支付“好處費”，累計支付972萬元。
中國燃氣2007年10月10日取得瀋陽蘇家屯區項目，註冊資本為2000萬元人民幣，之後兑現承諾，在2007年12月1日支付了800萬元港幣“好處費”給“HSBC 640-015319-838”賬户，用於感謝有關出力人士。蘇家屯區是瀋陽市十個市轄區之一，位於渾河南岸，總面積782平方公里，總人口僅43.5萬。
汕尾市中國燃氣公司，是中國燃氣2008年5月成立的全資子公司，營業規模排在中國燃氣所有子公司最後幾名。為取得在該市的城市管道經營權，中國燃氣也花了大額的“好處費”，通過海外公司偉高國際有限公司共支付給有關人士300萬元，2007年7月24日支付150萬元，2008年5月27日支付75萬元，2008年6月24日支付75萬元。
與之類似，同在廣東境內的雲浮中國燃氣，於2008年4月成立之初就耗去150萬元的“好處費”，2008年4月16日支付75萬元，2008年5月27日支付75萬元。“這些‘好處費’通過中國燃氣香港總部支付到海外的偉高國際有限公司，再由這家公司出面公關。”知情人士稱。
2008年3月28日，中國燃氣公告成功收購液化石油氣批發公司——中油華電項目83%的股份。這項收購背後耗去的“好處費”高達2400萬元。中油華電成立於1996年12月，註冊資金2.2億元，主要股東持股比例為浙江華辰能源有限公司36.77%、中石油天然氣管道局30%，以及温州電力投資公司12.5%，主要業務是從海外進口液化石油氣到國內進行批發。被中國燃氣收購時該公司淨資產不到3億元，負債高達20多億元。後來的公開資料顯示，中油華電在2008財年為中國燃氣帶來了1.533億元的虧損，在2009財年和2010財年每年都為中國燃氣帶來上億元的虧損。
中國燃氣人士透露，除了公開的4.98億元人民幣收購成本，中國燃氣連續四年為這項收購支付“好處費”。第一筆1200萬元港幣於2007年12月20日開始支付，隨後在2008年7月30日支付420萬元，2009年10月12日支付380萬元，2010年3月22日支付400萬元，共計通過華辰國際能源股份有限公司支付2400萬元。
鉅額的“好處費”問題是點燃中國燃氣內部戰火的導火索之一。在2011年3月3日的中國燃氣董事會上，某前中國燃氣董事局主席、副主席提出要求調查中油華電向華辰國際能源股份有限公司支付2400萬元“好處費”事宜，但遭遇董事會其他成員黃倩如、毛二萬、朱偉偉、馬金龍、馮卓志、趙玉華、龐英學以及代表韓國SK集團派駐的董事聯合提議罷免，上述問題不了了之。
境內碩鼠
“通過中國燃氣香港財務發現的鉅額支付或只是冰山之一角，通過境內直接支付的亦很驚人。”中國燃氣方面人士表示。
據中國燃氣前董事透露：“劉明輝和黃勇等人遭到有關方面調查，源於涉貪孝感中國燃氣4000萬元(人民幣，本章節下同)工程款而被原孝感中國燃氣總經理王發輝舉報。為給王支付5000萬元‘封口費’，2010年4月，一項新的‘好處費’支領方案出台。”這項高達1.5億元的支付方案羅列了各項由頭，諸如“協調某地處理南管兩個股東的股權糾紛，並保證南方食品公司在申訴中獲勝”；“促請某地對股權糾紛做出判決，並使南寧食品股份有限公司收回80%的南管股權”；“促請某地對已查封的80%的南管股權進行解封”；“促使某公司將其持有的南管20%的股權轉讓給中國燃氣，並放棄其擁有的對南管80%股權的優先購買權”；“促使某地同意由中國燃氣接管南管公司，並排除其他競爭者”。
“各項由頭中的事項事實上大部分已於2年前完成，1.5億元這一鉅額‘好處費’方案顯然屬蓄意炮製。”中國燃氣人士表示。
上述人士表示，“中國燃氣經由大陸境內支付的‘好處費’總額估計超過1億元，其中不乏千萬級別，如哈爾濱項目1629萬元、張家界項目1421.8萬元、柳州項目972萬元。”
相關事實在中國燃氣內部可找到某些蛛絲馬跡，2008年10月重慶川東燃氣工程建設有限公司的財務報表上公然列出該公司借出304萬元給中國燃氣高管，用於“項目公關”。
中國燃氣人士表示，“相關付款沒有一筆是經過董事會批准的，不僅涉嫌商業賄賂，亦有內部藉機貪污之嫌。”
上述“好處費”並未包括給內部“有功人士”的獎勵。據介紹，劉明輝、黃勇給中國燃氣投資發展部負責人制定的獎勵標準為：省會城市和長輸管線項目每個為80萬元人民幣，地級城市為50萬元，縣級城市為20萬元。其支付路徑是由公司高管代收，但一些“有功人士”表示，相關獎勵並未最終落實。
在上述項目的獲取中，市場競爭異常激烈，當時的對手有華潤燃氣、崑崙燃氣、北控集團、港華燃氣、新奧燃氣等，但這些看似實力雄厚的公司均一一被中國燃氣的“鉅額好處費”打敗。
支付路徑詭異
根據清單內容，“好處費”資金直接接收機構多數為海外私人公司，如福恩控股、華辰國際、偉高國際、Man Hing公司等。支付哈爾濱和柳州項目“好處費”的收款方均為福恩控股有限公司，共計2601萬元(港幣，本章節下同)；支付中油華電好處費收款方為華辰國際能源有限公司，共計2400萬元；中國燃氣控股有限公司屬下的Capital Sign Limited公司合計向上述兩家公司支付“好處費”5001萬元；通過Man Hing公司支付1627.8萬元，用於公關張家界、大興安嶺地區項目；通過偉高公司支付450萬元，用於汕尾、雲浮項目。
比較詭異的是，付款時間與項目取得時間跨度較大，多為項目取得後還繼續多次支付鉅額好處費。柳州項目在2005年12月9日獲得，2006年1月31日支付了好處費230.8萬元，然而在項目獲得的一年多時間之後，還分別三次支付“好處費”，包括在2007年4月11日支付230萬元、2007年6月7日支付291.2萬元，以及2007年6月21日支付220萬元。
中油華電項目在2008年3月28日獲得，“好處費”支付時間跨度達四年之久。在收購完成前，中國燃氣2007年12月20日就開始支付1200萬元，隨後在2008年7月30日再支付420萬元、2009年10月12日支付380萬元、2010年3月22日支付400萬元，後期共計又支付1200萬元。
“項目已經拿到，為何還要一次又一次支付好處費，是兑現承諾給有關官員，還是有人中飽私囊？”中國燃氣人士也感到疑惑，“這些錢去了何處？只有劉明輝知道。”
據介紹，中國燃氣直接從境內支付的“好處費”由原董事總經理劉明輝、執行總經理黃勇操作，其方式是通過內地中國燃氣企業支付或者通過其親屬控制的關聯企業——深圳茂億實業、重慶川東燃氣工程建設公司中轉支付，給所謂顧問、諮詢公司。
例如欽州、玉林、南京江北等一些項目的“好處費”有270萬元在2005年支付給武漢某諮詢有限公司，分別為2005年6月13日支付欽州項目80萬元、2005年6月13日支付玉林項目40萬元、2005年6月13日支付南京江北項目150萬元。
有關人士表示，“不管是境外還是境內支付路徑，都直接聽命於中國燃氣高管，由此推斷，福恩公司和華辰公司或為劉明輝在海外公司設立的關聯公司，背後的股東會不會又與重慶川東、深圳茂億等類似，隱藏着劉明輝親屬的身影呢？”
虛假註冊資本金
在中國燃氣業務規模快速膨脹的過程中，除了鉅額商業賄賂，虛假註冊資本金也是重要手段。
正如中國燃氣在對外提供的信息中提到：“中國燃氣當初只有幾十萬元家底，10年前白手起家的小公司一躍成為現今擁有200多家下屬企業、總資產達300多億元(人民幣，本章節下同)、年銷售收入超過160億元、年盈利近10億元、已在香港上市的大型燃氣運營服務商，這其中有着諸多不同尋常之處。”
通過商業賄賂獲取城市燃氣項目後，中國燃氣需要數量龐大的項目資本金支撐，這又是如何做到的呢？
中國燃氣作為香港上市公司，資本金來源大致為配股、利潤分紅、境外發債、貸款等等，2002年至2005年公司現金流是負數，現有利潤分紅、境外融資數量稀少，而項目註冊手筆越來越大。
據知情人士介紹，註冊資本金源於項目公司，其週轉的路徑是：將項目公司的資金用支付“採購款”的名義匯至中國燃氣高管劉明輝、黃勇、朱偉偉、龐英學等人通過親屬控制的私人公司，如深圳茂億公司等；再由這些公司通過地下錢莊匯至香港中國燃氣控股有限公司，然後投入內地燃氣項目公司註冊結匯，再以“採購材料”名義匯出，週而復始，欺騙相關銀行和工商機構，完成中國燃氣項目公司的註冊。
數據顯示，中國燃氣及其旗下機構鉅額的註冊資本金與其實際可用資金之間存在巨大反差。
據查，中國燃氣2002年用於註冊的資本金為人民幣1.0098億元，另加1000萬美元；旗下新增機構註冊資本金分別為中亞實業(1000萬美元)、北京中國燃氣翔科(1200萬元人民幣)、武漢中國燃氣投資(6998萬元人民幣)、湖南明程貿易(1900萬元人民幣)。
而據深圳市某律師事務所對中國燃氣2002、2003年註冊資本金的調查結果顯示，2002年度中國燃氣可用於投資附屬公司的金額僅為536.50萬元。