外媒:南海爭端國沒被逼到死衚衕 警惕挑撥!
美軍瀕海戰鬥艦將部署到新加坡
【環球時報綜合報道】緊張狀態的持續和衝突的升級不符合任何一方的利益。中國和東盟一些有南海爭端的國家有着緊密的貿易和經濟聯繫,兩國人民彼此也有着良好的關係。這些聯繫太寶貴了,不應該因為黃巖島衝突而逐漸惡化。局勢的進一步惡化將危害到地區內的團結、和平、安全、穩定與繁榮。
有人認為,美國正在涉足南海紛爭。但我認為,美國已聲明,它將致力於南海衝突以和平的方式得到解決,美國不應該做違背承諾的事情。中國和東盟一些國家已決心尋求解決南海爭端的外交方案,這一承諾也不應動搖。在南海爭端中,沒有一個聲索方已經被逼到死衚衕,不得不尋求外部力量“援助”的地步。我相信,南海的聲索方可以不引入外部力量,而是運用政治和外交上的成熟來解決爭端。但是,他們必須選擇可以阻止外部勢力在他們之間挑撥離間的適合方式,來自行解決爭端。為此,他們不應做出任何傾向於對另一國懷有敵意的舉動,否則將給外部力量落下在南海爭端中施加其影響的口實。
美國與中國建立了戰略伙伴關係,美國與東盟也建立了對話夥伴關係,中國與東盟也建立了戰略伙伴關係,因此,中國、美國和東盟都不應該忽視了維持和加強夥伴關係的重要性,不要讓複雜的、潛在中可能造成地區分裂的南海爭端矇蔽了中國與東盟共同發展的“宏偉畫卷”。
正如許多學者和分析人士所建議的,出於一些原因,一些東盟國家可能會選擇在南海爭端中保持中立。儘管中國與東盟已經承諾要努力形成中國與東盟的“南海行為準則”,但實現“南海行為準則”的道路註定將充滿了各種挑戰,這將對他們的決心、外交技能和成熟度構成考驗。
我一方面很樂觀地期待此次東盟地區論壇系列外長會上能發出積極的聲音,雙方能夠重申將遵守去年7月在印尼巴厘島形成的落實《南海各方行為宣言》的後續行動指針,另一方面,鑑於目前中國與菲律賓、越南已形成的緊張形勢,以及東盟成員國尚未在如何把《南海各方行為宣言》轉化為法律上具有約束力的“南海行為準則”方面達成共識,我懷疑“南海行為準則”很難儘快形成。相信中國在近期內也不會放棄其雙邊而非多邊地討論南海問題的主張。
我建議,可以成立一個南海合作委員會,作為在貿易、經濟、環境保護、航行安全、預防犯罪、海上搜救、人道主義援助和災難救助、資源開發與管理以及能力建設等領域展開合作倡議的地區性平台。中國與東盟國家也可以借鑑“馬六甲海峽模式”多邊合作機制的成功經驗,以及參考泰國和馬來西亞在泰國灣重疊海域的聯合開發模式,促進中國與東盟之間尤其是在南海的海上合作。▲(作者Nazery Khalid是馬來西亞海事分析師。本文由本報駐泰國特派記者暨佩娟採訪整理。)
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