洪仕斌：家電騙補比“竇娥”還冤

【環球網特約記者】 據中國之聲《全國新聞聯播》報道，節能補貼政策實施一個多月來，許多家電賣場裏“節能補貼”宣傳單隨處可見，但記者調查發現，一些標稱享受國家節能補貼的家電產品，實際能效指數並不符合節能補貼要求，個別家電企業涉嫌騙取國家節能補貼。

一時間，家電騙補謠言四起，很多家電企業措手不及，為此很多企業遭受了很大的損失。過往，家電騙補行為有發生案例，令消費者和國家都失望至極。但此次，如果説家電企業存在騙補行為，那真的是比“竇娥”還冤了。

若真要把騙補的罪名加到家電企業頭上，那就先看看究竟怎樣的行為才算“騙”。

首先，存在“弄虛作假“行為。企業如何作假?虛標能耗是企業的慣常手段，企業把原本沒有達到能耗標準的產品拿出來，貼上達到標準的標識，賣給消費者。以此來向國家申請政策補貼，併成功得到補助，這種以次充好的行為屬於騙。

第二，存在“空手套白狼”行為。產品銷售給消費者，卻沒有按照政策給消費者補貼，但為了騙取國家財政補助，拿着消費者身份證複印件和發票去領取“財政補貼”，這種“空手套白狼”的行為是騙。

第三，存在“以少充多”的行為。假設企業賣了一台空調，原本是要給消費者400元的補貼，但企業為了掙錢，只給了消費者200元的補貼。或是，原本只銷售了100台電器，但卻開了120張單據，從而領取了更多的“財政補貼”。這種以少充多的行為也叫騙。

那麼，這次節能補貼政策的過程中，企業真的存在騙補行為嗎?其實不然，我們分析可以得出。

此次，家電節能補貼政策才實施了一個月，國家的財政補助甚至還未到企業的手上。企業如何去騙補?而且，監管部門只要嚴格把關，相信不達標的產品，肯定申請不到補貼。

其次，針對此次部分家電補貼政策也要重新考量。現今在所有的市場上，平板電視一級能效指數，普遍都只有1.4，根據財政部、國家發改委、工業和信息化部印發的《節能產品惠民工程高效節能平板電視推廣實施細則》顯示，能效指數不足1.7的液晶電視產品是不符合補貼條件的。如此一來，市場上能達到這個能效標準的產品並不多。因此，這項政策的實施是有待商榷的。實行節能補貼政策的出發點，原本就是為了惠民惠企惠國家。然而，1.7的高標準，卻讓企業與市場力不從心。如此一來，為了達到國家規定的標準，生產成本的上升又給企業帶來了更多的壓力。所以，國家是否應該考慮考慮這項政策的合理性。

另外，就算企業有這個實力達到1.7的標準，那推出這些產品也需要一個緩衝期。這項節能補貼政策實施一年，試問，從原材料採購到產品生產再到終端出樣，直至到賣給消費者，這都是一個漫長的過程。當國家政策與整個家電行業技術發展速度存在衝突時，要麼國家把能效標準降到1.4，要麼就將這項政策卡死。而這都屬於政策對接問題，和企業騙補也就搭不上關係了。

綜上所訴，此次家電企業確實不存在騙補行為。國家財政補貼都還未撥下來，這些知名品牌企業，斷不會冒着破壞企業品牌形象的風險去做這些事情。因此，騙補的謠言四起，未免有點言之過實。更何況，過去部分家電企業在騙補上摔過跤，有了前車之鑑，相信家電企業不會在同一個地方再次摔倒。

(洪仕斌：中國家電商業協會營銷委員會副理事長，產業經濟評論家)