新加坡電子政府再獲聯合國特別獎

環球網記者濟徽日前，新加坡再斬國際殊榮，憑藉其電子政府三十餘年積極改善公共領域的不懈努力，新加坡新聞、通訊及藝術部（MICA）和新加坡資訊通信發展管理局（IDA）獲頒了聯合國2012年電子政府調查的特別獎。新加坡在聯合國開展調查的全球193個國家中脱穎而出，在電子參與度指數方面排名第2位。這不僅是國際社會對於新加坡電子政府在民眾、私營部門和公共部門密切合作的推動下取得成績的充分認可，也進一步強化了新加坡目前階段電子政府整體規劃——“電子政府2015”的願景，即建立一個與國民互動，共同創新的合作型政府。

聯合國電子政府調查是兩年一度的全球調查，自2003年創立以來，該調查就致力於評價各國政府利用ICT技術提供在線服務、促進公民積極參與的能力。電子參與度指數主要就是衡量各個國家如何利用在線工具促進公民與政府、公民與公民之間的互動。除了在電子參與度方面獲得認可，新加坡在依託資訊通信基礎設施及服務，促進私有云應用方面同樣獲得了肯定。2009年，新加坡就成為了亞洲率先為所有教師在一個開放的標準化雲平台下配備Web2.0交流合作工具的國家；同時，新加坡的市民門户網站還提供豐富的在線支付服務，市民能夠通過信用卡、借記卡、網上銀行、移動銀行等多種方式，方便地在線進行税費、罰款、執照申請等公共服務繳費項目。

新加坡於2011年6月推出“電子政府2015”（eGov2015）總體規劃，旨在促進由“政府為你”向“政府與你一起”的重大轉變，不斷利用科技進步來提升公共服務的質量，讓新加坡繼續屹立在下一代電子政府發展的前沿之上。目前，新加坡的市民和企業可以全天候訪問1,600多項政府在線服務以及300多項移動服務，從中獲得更便捷完善的服務。最新的新加坡電子政府調查顯示，93%的民眾已在辦理政府業務的過程中採用電子方式，與2010年的84%相比上升了9%。

在“電子政府2015”規劃下，新加坡政府希望拓寬和深化電子參與的渠道，嘗試採納網民智慧和資源的創新方法。具體方案包括增強公眾對參與公眾諮詢活動的意識，同時鼓勵他們更多地參與其中。政府還將探索公眾參與的新平台，例如，用來了解民眾想法和倡議的“眾包”（Crowdsourcing）工具。同時,為支持這些舉措的實施，政府將致力於提高公職人員使用新媒體工具促進公眾積極參與的能力。

“民情聯繫組”（ReachingEveryoneforActiveCitizenry@Home，簡稱REACH）就是新加坡於2006年推出的通過電子渠道收集民意、促進公民參與的一站式門户網站。2009年，該平台成為新加坡政府連接市民、促進電子參與的官方平台，鼓勵市民提供反饋與建議，參與到公共政策的制定中。此外，除了傳統的對話等面對面交流以外，REACH已經開始利用新的媒體平台，如Facebook和Twitter，吸引公眾參與重大國家事項的討論。

此外，政府還積極鼓勵創新，與公眾和私有部門攜手，創造並提供更多價值。政府公開數據的一站式門户網站data.gov.sg如今已經向公眾提供7,000多個公開數據集，目前，基於這些數據集所開發的應用程序已超過60個。另一個一站式政府移動服務平台mGov@SG已經能夠讓民眾及企業方便地尋找到超過120多項移動政府服務。並且今年年底前，全新的一站式安全平台OneInbox也將與公眾見面，以提供獲取政府電子信件的一站式服務。而在促進整合服務轉型方面，政府同樣不遺餘力，積極推進政府雲（G-Cloud）的建設，致力於在安全和多租户環境中提供共享服務，政府將採取多管齊下的方式推動政府部門對雲計算的使用，讓各個政府部門能根據本身的需求共用雲計算資源，以實現高效的“整體政府”運作。

作為一個城市島國，新加坡為了充分利用有限的資源使政府更加有效地運轉，將資訊通信作為一個增效手段和策略工具。經過多年的持續努力，如今資訊通信技術已經成為公共部門提供服務必不可少的一部分，大大改善了新加坡各界人士的日常生活，新加坡電子政府的成就和創新也有目共睹。新加坡已經躋身於全球領先電子政府之列，始終在全球和地區排名中名列前茅，在《2011-2012年世界經濟論壇全球IT報告》網絡準備能力指數中，新加坡連續三年排名第二，在亞洲經濟體中處於遙遙領先的地位。同時，新加坡亦在2009、2010和2011年之後，在2012年繼續蟬聯其在早稻田大學電子政府研究排名的首位。近日，英士國際商學院與聯合國屬下世界知識產權組織宣佈新加坡在今年的“全球創新指數”排名中蟬聯季軍,連續第二年成為亞太區最具創新性的經濟體。

“此次獲得聯合國特別獎再次肯定了新加坡在‘電子政府2015’總體規劃引導下的電子政府發展。”新加坡資訊通信發展管理局中國區司長李斯勤表示，“在智慧城市建設的過程中，政府服務的電子化尤為重要，電子政府無疑是智慧城市的助推器。未來，我們還將在我們的電子政府征程上不斷前進，走在時代的前沿，以應對社會經濟和技術的變化，並最終為社會帶來長遠的裨益。”