專家：黃巖島不在美軍協助菲律賓防禦範圍內

據報道，美國太平洋司令部的司令洛克利爾上校訪問了菲律賓，菲律賓的大小媒體對這次的訪問表現出了異常的興奮。因為洛克利爾承諾將幫助菲律賓實現軍事現代化，構建一個用他的話説“最低限度的有效防禦體系”。專家分析稱：美最低防禦是指對菲法定領土範圍的防禦。央視《環球視線》7月17日播出 《美承諾援菲 “有效防禦”底線何在？》，以下為內容實錄：

主持人 水均益：

毫不誇張地説，菲律賓在南海問題上的一舉一動背後都有美國的影子。昨天，美國太平洋司令部的司令洛克利爾上校訪問了菲律賓，先後與菲律賓總統、外長以及軍方將領舉行了會談，菲律賓的大小媒體對這次的訪問表現出了異常的興奮。因為洛克利爾承諾將幫助菲律賓實現軍事現代化，構建一個用他的話説“最低限度的有效防禦體系”，似乎有了美國這句話，菲律賓壯大軍事實力的夢想就立即成為了現實。這個“有效防禦”到底是一個什麼樣的觀念？美國援助菲律賓會援到一個什麼樣的程度？接下來就這個話題再來談一談。滕先生，洛克利爾上將到菲律賓幹嘛來了？

正在評論：美承諾援菲 口惠實不至

專家觀點：太總司令過來辦事

滕建羣 中國國際問題研究所研究員：

他是辦事來了，説什麼呢？美國總統奧巴馬定的重返東亞政策以後，政策制定者政策制定者國務院、國防部兩個頭來了，完了以後參聯會主席也來了，具體落實落到誰頭上是太總部司令的頭上。為什麼現在菲律賓這麼興奮？美國派辦事的來了。

水均益：

前面都是那些大官、大佬。

滕建羣：

他來給你宏觀地説一下，我認為美國在這個地區，包括在給菲律賓不會有很大的援助，它本身就很拮据，面臨金融危機，未來幾年還有5000億的削減任務，像4月30日美菲“2+2”對話擠了半天擠了3000萬美元，菲律賓很不高興説你這打發要飯的，公開地就這麼講。現在看美國真正能給菲律賓多少，這還是值得懷疑的。另外，美國也不是無償地給你，它賣這些軍火都是賺錢的。它現在造船工業叫馬斯汀下邊有一個船舶製造商已經進了蘇比克港了，它看好這一塊利潤的，本來蘇比克港在這個地區在世界上是數得着的，造船、維修是很先進的一個港口，現在搞了開發區對造船業更加有利了，它是慕名而來的、牟利而來的，無利不起早。

水均益：

美國人到任何地方都不會白來的。尹先生，來給我們解讀一下您的看法，太平洋司令提到的“有效防禦”是個什麼概念？在您看來。

專家觀點：美最低防禦是指對菲法定領土範圍的防禦

尹卓 特約評論員：

有效防禦跟最低連在一塊兒是最低有效防禦體系。美國説的最低有效防禦體系，我的理解是指的菲律賓法定領土範圍內的一個防禦。一方面是給菲律賓方面鼓勁，你的防禦我給你提供。另外一方面，你跟我簽有協定，菲律賓的領土範圍是明確的，我給你提供的防禦是一種海岸防禦，從呂宋島到巴拉望島，重點可能放在巴拉望島這個地方，因為棉蘭老島附近有伊斯蘭恐怖分子、伊斯蘭極端分子，像解放軍等一類的一些武裝分子的活動，一系列雷達站、通信站，可能還會提供一些空中的巡邏手段，比如説民改軍的這一種巡邏機類似的，這是要花錢的，看菲律賓能不能拿出去銀子，如果沒錢，對不起可能就沒有，但是給你一點巡邏艦，建最低有效控制指的是，一個是海岸帶的情報控制。再有一個一定的干預手段。比如説現在正在談第三艘“漢密爾頓”巡邏艦，兩艘準備給它，年底第二艘到，明年準備再給一艘，另外可能給點小艇，日本也給一點，這樣使它能夠有一個最低限度的防禦，但是僅限於海岸防禦，不包括奪島，因為黃巖島不在防禦範圍內。

水均益：

對。滕先生認為，美國不論是嘴上説還是心裏想，援助菲律賓能到什麼程度？

滕建羣：

現在看主要一些二手的裝備，而且是很老的，像“漢密爾頓”級的，在菲律賓應該是最大噸位的，3000多噸，60年代開始研製的，研製了12艘，在海岸巡邏應該説還是有一定的威力的。比方説對付漁船、對付執法船，碰撞的話有自己的優勢，菲律賓最近也在跟美國商量能不能把P-3C反潛巡邏機拉過來，這件事就大了。咱們上次做節目也講過，P-3C是對潛的，不是對漁船的，你把它拉過來，美國當然高興了，現在正在商量這件事，所以美國不會把好東西給菲律賓，但是會佔菲律賓的便宜。和日本比，日本一下子給你11艘艇，不要錢的，贈送給你了，1000多噸的巡邏艦，美國不會這樣，哪怕賣一次破艦，也要收一定的銀子。美國曆來的做法都是這樣的，打完二戰以後拿着錢袋去收錢，英國、法國你把錢給我，我援助給你多少武器，現在對菲律賓也是這樣的。第一，它不會把最好的裝備給它，包括“F-16”，美國也不會給它的，更多的是口頭上咱們是盟友關係，你是我的朋友，我是你的朋友，咱們倆好好合作，這話誰都能説，真正落實到實處，沒有多少實際性的行動。

水均益：

尹先生，菲律賓要當美國的橋頭堡，但是菲律賓國內也有人反對的，菲律賓的總統阿基諾三世到底是一個什麼立場？

正在評論：美欲讓菲充當戰略“橋頭堡”

專家觀點：菲現總統在國內屬親美派

尹卓：

阿基諾三世，我們不客氣地講，在國內，如果劃分的話，他應該是個親美、昧美派，他長期是在美國長大，在美國接受的教育，中等教育、高等教育都是在美國接受的，基本的思維就是美國的思維方式。

水均益：

對他來講，他的思維哲學裏邊更信任美國，甚至於在任何的時候。

尹卓：

選邊站在美國那邊是毫無疑問的。

水均益：

好，我們就談到這兒，去段廣告。

從菲律賓到越南，從美國到日本，似乎越來越多的國家都想涉足南海問題的解決。有的是想傍大國挾洋自重，有的是想讓其他國家為自己火中取栗，也有的是想混水摸魚，從中漁利。不管對方是大是小、是遠是近，在南海問題上中國的政策是一致的，也是堅定的。我們也欣喜地看到，中國採取一系列的措施正在產生真正的效果。

好了，感謝您收看我們今天的節目，再見。