美智庫為美重返亞洲做辯解：並非因害怕中國

【環球網報道 記者 郭文靜】香港中評社7月19日刊文稱，中國近年急速崛起，美國便高調宣佈要“重返亞洲”，並處處在南海爭議等亞洲事務上與中國作對，壓制中國的意向不言而喻。然而，美國戰略與國際研究中心“太平洋論壇”主席執行幹事布拉德·格洛瑟曼卻在美國有線電視新聞網上撰文反駁此説法，表示美國“重返亞洲”並不是出於“害怕中國”，而是為了改善美國及其他亞洲國家人民的生活。

文章説，雖然東盟地區論壇以往經常淪為暢談俱樂部，但它事實上是美國亞洲“再平衡”的一個重要的試驗場。美國高層外交人員既然跑到地球另一端去出席論壇，其實已足以證明華盛頓已經準備好重返亞洲地區。

幸運的是，東盟地區論壇已開始重回正軌，承擔起作為亞太地區唯一制度化的安全論壇的責任。兩年前，國務卿希拉里對論壇成員表示，亞洲地區的航海自由對美國十分重要，她又要求成員和平解決南海爭議，甚至提出美國樂於擔任協調者。希拉里的言論和美國的外交政策被中國視為對亞太事務的干預。

作者由此推斷稱，中國的官員和分析員認為，美國所有政策都是和中國搞對抗。他們認為，美國的政策要不鼓吹了越南和菲律賓等美國代理人更敢於和中國爭奪南海主權，要不就是迫使亞洲國家在中美之間作出選擇，令亞洲地區陷入新的冷戰危機。

作者認為，中國的想法是“不合邏輯”的，因為觀乎美國在中國投放了數以千百億的投資和貿易額，美國根本無理由為了壓制中國而介入南海紛爭。

關於美國參與亞洲事務的目的，作者在文章中説，美國這樣做是要反擊外界認為“美國已在亞太地區衰落”的説法。美國要在亞洲“再平衡”，是因為亞洲事務對美國的未來越來越重要，而且美國只不過是繼續扮演在亞洲地區的歷史角色。外界不應狹隘地將美國“重返亞洲”視為美國的軍事策略，事實上，“再平衡”首要和最重要的是關於“前沿部署外交”，緊隨其後的就是美國和亞洲的經濟和文化交往。軍事是重要，可是它只是美國“再平衡”的最後一環。

至於美國高層官員參與東盟地區論壇，作者説，這只是要説明美國政府“理解”亞洲國家所關注的事務。國務卿希拉里參與一個未必有結果的討論，證明美國明白和尊重亞洲地區的議題。

另外，作者指出，除了現身論壇之外，美國政府還必須為亞洲國家提供領導和支援。因此，美國要推動“跨太平洋夥伴協議”，將其伸延到緬甸並協助緬甸應對國家轉變。除此之外，美國還要和新加坡、越南這些新夥伴加強關係，而且還要承擔起其他國家的人道救援和救災行動。

文章最後總結説，這些政策最終都能幫助美國和亞洲的發展，改善雙方人民的生活。美國決定“重返亞洲”，其實正是出於這些原因，而不是因為“害怕中國”。