發改委：鼓勵私人飛行 考慮低空對個人開放

國家發展改革委員會基礎產業司司長黃民在20日的《國務院關於促進民航業發展的若干意見》新聞發佈會上表示，中國政府將“積極促進通用航空產業的發展”，包括低空空域對個人的開放，具體政策正在研究當中。

隨着中國經濟社會的發展，人們對於航空運輸的需求越來越強，形式更加多樣，中國的通用航空“應適應市場的需求”。國務院近日發佈的《意見》，將大力發展通用航空作為促進民航業發展的主要任務之一，爭取到2020年，通用航空實現規模化發展，飛行總量達200萬小時，年均增長19%。

黃民表示，通用航空就包括個人對低空空域的使用，包括私人飛行，“十二五”規劃已經明確了，就是要加強通用航空基礎設施建設，促進通用航空產業的發展，低空空域開放是一個重要的基礎。

黃民指出，關於低空空域對個人的開放，“首先要確保它的安全”。“我們想象好像在天空可以自由翱翔，事實上不是這樣”，“怎麼在確保安全的前提下，能夠為社會提供一個更好的空域層面上的服務，是我們很多部門正在研究的問題”。

黃民表示，發改委將配合有關部門加快推進空域管理體制改革，充分開發利用空域資源，促進低空空域開發，擴大試點範圍，合理佈局和建設飛行服務網點，建立高效便捷安全的運行管理機制。(董冠洋)