哈市市委書記林鐸接受第6屆網媒龍江行集體採訪
環球網財經7月23日訊 23日下午,哈爾濱市委書記林鐸在市委會議室接受了第六屆網絡媒體龍江行的集體採訪。以下為採訪實錄:
首先,我代表中共哈爾濱市委、哈爾濱市人民政府和全市人民,對網絡媒體龍江行的記者朋友們來哈參觀採訪,表示熱烈的歡迎!對大家多年以來給予哈爾濱建設與發展的支持和幫助,表示衷心的感謝!
哈爾濱是黑龍江省省會,我國省轄市中面積最大、人口居第三位的城市,轄8區10縣(市),總面積5.31萬平方公里,總人口1063萬。哈爾濱的工業基礎良好,是國家重要的老工業基地,已形成裝備製造、醫藥、食品、化工四大主導產業,擁有4個國家級開發區,工業企業1.6萬户,工業總資產達到3000億元。哈爾濱的農業地位重要,是國家重要的商品糧基地,耕地面積、農業人口和農業總產值、糧食總產量、畜牧業產值居國內同類城市之首,糧食綜合產能突破280億斤。哈爾濱的科技實力較強,是國家首批創新型試點城市之一,擁有普通高校49所,各類科研機構455個,各類專業技術人員40餘萬人,中國科學院院士、中國工程院院士37人。哈爾濱的城市風格獨特,所轄阿城區是中國古代金朝的發祥地,具有深厚的金源文化底藴。十九世紀末,隨着中東鐵路建設,大批國外僑民遷入哈市,逐步形成了城市歐陸風情,素有“東方小巴黎”、“東方莫斯科”等美譽。哈爾濱的區位優勢明顯,是歐亞大陸橋的重要樞紐,國家批准的唯一的一類內陸口岸,在對俄經貿技術合作中居於重要的戰略位置,連續成功舉辦了23屆“中國·哈爾濱經濟貿易洽談會”。
2009年底,哈爾濱制定實施了“北躍、南拓、中興、強縣”發展戰略,明確以松花江為城市規劃建設的總綱,保護建設“萬頃松江濕地,百里生態長廊”,傾力打造“北國水城、工業大城、科技新城、文化名城、商貿都城”,加快實現“一江居中,兩岸繁榮”。今年1月,市第十三次黨代會提出,未來五年,哈爾濱要牢牢把握髮展與民生兩大主題,一張藍圖繪到底,堅定實施新的發展戰略,奮力實現科學發展新跨越,建設繁榮、幸福、文明、和諧的現代化國際化大城市。“北躍”戰略,按照以水定城、科技興城的理念,做足科技與水融合的文章,着力打造578平方公里的北國水城和137.2平方公里的科技創新城,把松花江以北地區建設成為集科技、文化、生態功能於一體的藍色智慧之城,構建高新技術研發和產業體系,為哈爾濱未來發展打造重要引擎。“南拓”戰略,以哈爾濱經濟技術開發區和平房區現有行政區域以及周邊三區、兩市(縣)部分區域為戰略實施的空間依託,整合現有工業園區,開發建設462平方公里的哈南工業新城,重點發展交通運輸設備製造、新型裝備製造、新材料、食品、醫藥、電子信息和現代服務業七大產業,打造國家高新技術產業基地、國家新型工業化示範基地等17個國家級產業基地,使之成為工業特色鮮明、新興產業集聚、城市功能完備、設計風格現代、區域協調發展的現代生態工業新城。“中興”戰略,着眼於城市功能的提檔升級、城市歐陸風情風格的重塑和再現,按照現代大都市的標準,加強基礎設施建設,全方位進行主城區改造;傳承歷史文脈,保護開發歐式老建築和歷史特色街區,加快景觀體系建設,優化城市環境,使城市面貌和形象煥然一新,滿足省會城市運行的要求和國際國內交往的需要。“強縣”戰略,以加快實現城鄉一體化為目標,以發展現代農業為基礎,以實施工業化、城鎮化為途徑,用城市發展帶動農村發展,用縣域經濟發展推動城市化進程,進而實現城鄉一體、興縣富民。
實施新的發展戰略以來,全市經濟總量進一步做大,地區生產總值跨越4000億元台階,人均GDP超過4萬元;累計完成固定資產投資6375.8億元;新增城市建成區面積21.23平方公里,“一江居中、兩岸繁榮”的發展格局初步形成,哈爾濱步入了科學發展的“快車道”。
提問一:通過實施“北躍、南拓、中興、強縣”發展戰略,哈爾濱形成了那些新的比較優勢?今後如何挖掘利用這些優勢,進一步加快發展進程?
“北躍、南拓、中興、強縣”發展戰略,是以科學發展觀為指導,緊密結合哈爾濱實際,面向未來而提出的又好又快發展的新路徑。這一新的發展戰略,把拓展城市發展空間、優化城市發展佈局與調整產業結構、提升城市功能、保護和建設生態環境、保障和改善民生、統籌城鄉發展等有機融合起來,使哈爾濱的資源稟賦得到充分放大,發展活力得到極大增強。
通過實施這一新的發展戰略,除了前面介紹市情時提到的傳統優勢得到鞏固和加強以外,哈爾濱還形成了六個方面新的優勢:一是發展空間得到較大拓展,城市承載能力全面提升。通過加快開發建設科技創新城、哈南工業新城、哈東新城、松花江避暑城和羣力新區、哈西新區,深入推進老城區改造和路橋、供排水、水電氣熱網源等方面的重大基礎設施建設,使建成區面積大幅擴張,城市公共基礎設施逐步配套完善,為不斷加快經濟社會發展步伐提供了堅實的依託。二是產業基礎進一步夯實,經濟增長後勁不斷增強。在全面提升裝備製造、醫藥、食品、化工四大主導產業的同時,下大力培育戰略性新興產業,上馬了一大批相關產業項目建設,現代產業體系逐步健全完善。其中,科技創新城已成功引進191個高新技術研發和產業項目,高新技術產業體系已顯雛形;哈南工業新城共有包括11家世界500強在內的工業企業7050家,核心區工業總產值較開發建設前翻了一番,現代工業體系初具規模。三是現代農業快速發展,農業資源更加豐厚、開發前景更加看好。近兩年多來,全市建成了一大批現代化種植基地和養殖基地,集約化生產經營的規模不斷擴大、水平不斷提升,農副產品精深加工的鏈條稍一延伸,就能培育形成巨大的產業。比如,哈爾濱擁有國內最大的奶牛和肉牛基地,僅賓西牛業有限公司為麥當勞、肯德基加工牛肉餅這一個項目,就可以做到百億規模。四是現代服務業蓬勃發展,城市綜合服務功能增強。近兩年多來,先後成功引進華南城商貿物流城、中國·哈爾濱國際農業博覽中心、中國·雙城雨潤農副產品全球採購中心等一批投資億元以上的現代物流大項目並已開工建設;摩根大通銀行、東亞銀行、韓亞銀行、德勤事務所等世界知名金融機構進駐落户,全市政策性銀行、國有銀行、股份制銀行、外資銀行已達30餘家,擁有金融營業網點1530多個;哈爾濱大劇院、哈爾濱音樂廳等一大批公共文化設施正在加緊建設,以冰雪和濕地為重點的旅遊產業及其配套的餐飲住宿、休閒娛樂等產業項目發展迅速,生產生活服務體系進一步健全。五是對外交流合作日趨活躍,外來投資興業持續升温。與東北亞國家和地區,特別是與俄羅斯的經貿合作交流領域和成果不斷擴大,沿邊開放的區域中心城市地位進一步鞏固,引進各類項目和國際國內資本連創歷史最好水平。今年上半年,全市共簽約引進項目124項,引進外資66.8億美元、同比增長198.9%,引進內資1234億元、同比增長36.4%。六是經濟發展環境不斷優化,行政服務效能大幅提升。近兩年多來,全市共削減行政審批前置要件282個,重大項目審批時限由45個工作日縮短到22個工作日。大幅精簡行政事業性收費項目,使哈爾濱成為東北四個副省級城市中行政事業性收費項目最少城市。另外,還全面推行公示制、承諾制和問責制,使各級黨政機關為基層、企業和羣眾服務的質量和水平不斷提升。
今後,我們將緊緊圍繞實施新的發展戰略,進一步挖掘利用傳統優勢和新形成的優勢,做足資源整合、統籌經營的文章,做足創新發展題材、豐富發展載體的文章,做足提高行政服務的文章,努力使城市價值不斷凸顯和放大。同時,進一步加大培育各類產業的力度,進一步提升城市規劃、建設和管理水平,進一步加強民生保障工作,着力把哈爾濱打造成創業興業之城、大美文明之城、幸福宜居之城。
提問二:今年以來,哈爾濱市委、市政府主要領導率團密集開展招商引資活動,取得了哪些積極成果?今後如何進一步加快對外開放合作步伐?
在經濟全球化、區域一體化的大背景下,通過強化招商引資,有效聚合資本、技術和生產要素,形成集聚規模,做大做強經濟總量,是提升城市綜合競爭力的重要途徑。當前,無論是先發展起來的城市,還是發展相對滯後的城市,無不把加強招商引資作為經濟發展的一個重要抓手。
實施新的發展戰略以來,我們始終把加強招商引資工作擺上重要而突出位置,充分學習借鑑先進地區的成功經驗,通過創新項目創意、豐富項目題材,吸引投資者的目光;通過推行產業及產業鏈招商、團隊招商、配套招商、中介招商、定點招商、以商招商等新措施,增強招商引資實效;通過在項目審批、土地供給、啓動建設等各個環節提供優質服務,確保了引進項目落地,加快了開發建設節奏。目前,哈爾濱已成為國內外普遍關注的投資興業熱點地區之一,固定資產投資增幅連續4年居全國副省級城市首位。2010年,實際直接利用外資增長15.7%,國內經濟技術合作資金到位額增長40%。2011年,實際直接利用外資增長20.2%,國內經濟技術合作資金到位額增長30.2%。
對於哈爾濱這樣地處邊疆省份的特大中心城市來講,加強招商引資既是開發項目、培育產業、加快發展的需要,也是學習經驗、掌握信息、拓寬發展視野的需要。為此,我們在加強和改進招商引資工作中,不僅把目光聚焦於實體項目之上,還注重通過洽談實體項目,研究把握國際國內產業發展走向,實體經濟發展的新理念、新思路和新措施,以及城市管理運營的成功做法。今年以來,我和希斌市長帶隊,先後4次分赴長三角、珠三角及港澳台等地,廣泛宣傳推介哈爾濱新的發展戰略,洽談對接重要產業項目和城市功能項目,完成簽約項目18項,總投資額225.4億元,平均單體項目投資超過12億元。同時,我們利用招商引資時機,深入考察了這些地區發展的結構特徵和成功做法,就如何通過培育壯大產業拉動區域經濟快速增長,如何加強城市管理運行等方面的問題,與這些地區的領導和有實力的企業家們交換了意見,進一步開闊了加快推進新的發展戰略的視野。
今後,我們要繼續把招商引資作為深入實施新的發展戰略的重要抓手,緊緊圍繞城市空間佈局、產業佈局和功能佈局,突出培育產業和完善城市功能的重點,豐富項目創意,搞好頂層設計和市場研究,積極吸引更多的戰略投資者前來創業興業,全面提升對外合作交流的層次和水平。具體來講,一是圍繞新戰略來謀劃,突出新題材、新產業。按照國家產業政策和城市特點及結構特徵,依託新城新區開發建設,提出更為豐富項目的題材和創意,將招商引資的重點放在引進民用航空、生物、新材料、新能源裝備、電子信息、綠色食品等六大戰略性新興產業,以及物流、會展、金融等現代服務業的有關項目之上,為經濟平穩快速增長積蓄強大的後勁。二是着眼項目功能來把握,立足輻射性、牽動性。本着引進一個項目就能夠發揮出輻射帶動作用的要求,優先考慮引進投資規模大、利於形成產業鏈條和配套產業的項目,加快形成集羣增長點;優先考慮拉動就業、促進增收的項目,加快保證羣眾受益;優先考慮完善城市功能、提高公共服務水平的項目,加快匯聚人流、物流、商流。三是按照產業規劃來控制,確保集約化、規模化。加大產業園區的整合力度,淘汰技術和產能落後的現有項目,騰出空間發展大項目、好項目,併為這些項目後續發展提供融資、土地等方面的幫助和支持。同時,堅持產業統一佈局擺放、有序聚集,突出核心產業項目的主導地位,加快培育和聚集相關配套產業鏈條,確保儘快形成規模效益。
提問三,哈爾濱推出“迷人的哈爾濱之夏”城市新品牌,將濕地節、哈洽會、啤酒節、“哈夏”音樂會等整合其中,這對於提升城市知名度和影響力有什麼作用?
藉助重大活動和重要品牌的影響,推動城市建設提質增速,是現代城市發展的普遍規律。比如,北京藉助承辦奧運會之機把北京推向了世界最前沿,使北京的城市建設、基礎設施、承載能力等,提升了20多年;上海藉助世博會,把上海的城市建設提升了許多年,使上海的國際化、現代化程度大幅提高;廣州前些年的全運會和去年的亞運會,同樣把廣州的城市建設發展層次和水平提升了一大步。又比如,廣西南寧的民歌節,最初就是因徐沛東作曲、宋祖英演唱的《大地飛歌》而起,現在南寧把這個民歌節與東盟博覽會結合起來,一同舉辦,知名度大大提高,引起了越來越多人的關注,結果把整個廣西經濟都帶動起來,使之成為國內一大重要的經濟板塊。還比如,前不久我們去招商的浙江省海寧縣,一個總人口60多萬的小縣城,就是因為把皮革文化和錢塘江潮文化做足做響,結果讓國內外全都知道了這個小縣城,經濟也隨之發展起來。
哈爾濱擁有“奇幻的哈爾濱之冬”這一知名城市品牌,形成了以冰燈、冰雕、雪雕、冰建築為龍頭的冰雪文化鏈條,集成了冰雪觀賞、冰雪娛樂、冰雪經貿等一系列與冰雪相關的活動。特別是實施新戰略以來,我們大力開發提升這一品牌,在全面提升冰雪節和冰燈博覽會、冰雪大世界、雪雕博覽會、“COOL哈爾濱”大型冰上雜技演出創作水平的同時,新創辦了“冰雪歡樂谷”和“林海雪原”等娛樂觀賞項目,極大地增強了城市冰雪魅力,使哈爾濱成為冬季旅遊觀光的最熱點城市之一。但從另外一個方面講,這一城市品牌還不足以集成哈爾濱的魅力和風貌。
哈爾濱擁有獨樹一幟的歐陸風情,城市建築薈萃了歐洲近代各個流派風格,包括文藝復興、巴洛克、折衷主義建築、新藝術運動和哥特、拜占庭、新古典主義等,素有“東方莫斯科”、“東方小巴黎”美譽。哈爾濱擁有國內罕見的北國濕地風光,松花江穿城而過,城區段平均江寬達到4.3公里,孕育了46000多公頃的濕地資源,完全原生態,沒有一點人工雕琢。哈爾濱的音樂藝術氛圍濃郁,誕生了我國第一所音樂學校、第一支交響樂團,“哈夏”音樂會在國內外頗具盛名、影響較大,是亞洲唯一被聯合國授予“音樂之城”稱號的城市。哈爾濱是我國啤酒產業的發源地,啤酒文化根基深厚,並極具異域風格。這些城市特色元素,同樣是我們提升城市價值的重要依託。因此,我們今年將中國·哈爾濱國際經濟貿易洽談會、中國·哈爾濱松花江濕地旅遊文化節、中國·哈爾濱國際啤酒節、“哈爾濱之夏”音樂會等城市名片串在一起、作為一個整體,進行全方位、多層次、廣角度打造,創立了“迷人的哈爾濱之夏”這一城市新品牌,與“奇幻的哈爾濱之冬”交相呼應,把哈爾濱的特色、魅力和風格充分展示出來。今年的“迷人的哈爾濱之夏”系列活動,我們策劃安排了五大版塊近百項內容,把商務對接、經貿洽談與旅遊觀光、休閒娛樂等有機融合起來,做足“旅遊文化搭台,經貿唱戲”文章。從目前取得的成效看,第23屆中國·哈爾濱國際經貿洽談會對外成交總額達到137.6億美元、國內成交總額達到2636.8億元,再創造歷史新高;2012中國·哈爾濱國際啤酒節吸引近30家國內外著名啤酒企業參加、展銷品種近200個,接待中外遊客66萬人次、消費啤酒1016噸,哈爾濱的知名度和影響力進一步增強。
“迷人的哈爾濱之夏”與“奇幻的哈爾濱之冬”城市品牌組合,有利於促進我們按照現代化國際化大城市的標準,進一步加強城市建設,優化城市功能,創造良好環境,提升城市的文明素質,樹立起城市的良好形象;能夠有效整合城市多元文化,提升城市文化內涵,豐富城市文化外延,促進旅遊文化創意產業的發展,增強城市的吸引力;能夠充分展示哈爾濱的大美風光和發展活力,為各方賓朋前來認識哈爾濱、瞭解哈爾濱、感受哈爾濱提供更為豐富的活動載體,進一步拓寬了宣傳推介哈爾濱的渠道。
提問四:哈爾濱相繼打響了城鄉結合部綜合整治戰役和拆除違章建築戰役,在加強城市建設和管理上又邁進了一步,今後還有什麼考慮和安排?
城市建設和管理水平是城市綜合實力的具體體現,也是衡量城市發達程度的重要標準。一個城市只有把城市建設搞好,把城市管理搞上去,才能吸引更多的資金、項目、人才、科技向這個城市彙集,形成“窪地”效應,生成推動經濟社會發展的不竭動力。哈爾濱市委、市政府對城市建設和管理工作歷來高度重視,投入了大量的人力、物力和財力,取得了明顯效果。前兩年,我們在城市建設和管理的工作重點主要放在路橋建設上,投入資金2650億元,新建改建道路667條、橋涵121座,初步構建起了城市立體交通網絡。今年,我們在繼續抓好路橋等基礎設施建設的同時,相繼打響了城鄉結合部環境綜合整治和拆除違章建築兩大戰役。截至目前,已集中拆除違章建築2844處、144.3萬平方米,嚴厲打擊和遏制了私搭濫建行為;城鄉結合部、出城口周邊地區和居民庭院等重點部分容貌環境明顯改觀。此外,我們還集中力量對城市小廣告、户外牌匾進行了治理,對城市井蓋和道路進行了大規模修繕,這些都為城市建設發展營造了良好環境。
雖然我們在城市建設和管理上取得了一些成績,但與現代化國際化大城市的標準和人民羣眾的期待相比,還有一定差距。今後,我們要在鞏固已有成果的基礎上,以創建全國文明城市為牽動,堅持城市與城郊並重、地上開發與地下配套並重、硬件設施與軟環境並重,紮實做好城市建設與管理的各項工作,推動哈爾濱向現代文明城市躍升。一是繼續加大城市基礎設施建設力度。結合新城開發建設和老城區改造,進一步加大投入力度,全面加強基礎設施建設。着力構建現代城市交通體系,進一步加快路橋建設步伐,紮實推進哈西客站和地鐵工程建設,積極推動機場擴容改造,疏通城市血脈,確保出行順暢便捷。以城鄉結合部和背街背巷、物業失管居民小區為重點,加大環境綜合整治的力度,着力打造乾淨整潔城市。紮實推進地下管網改造和水源、電源、氣源、熱源建設,確保生產生活需要。深入實施“三溝一河”治理,全面加強空氣、水質污染監控和節能減排,進一步改善城市生態環境。二是進一步提升城市管理科學化水平。堅持依法管理、文明管理、科學管理,認真組織開展好“城市管理年”活動,積極推進城市管理重心下移,實現由中心城區到城鄉結合部、由城鎮到鄉村的管理全覆蓋,真正把該管好的事情管好、管到位。按照精密精細、優質高效的思路提高公共服務水平,健全完善公共服務網絡,構建公共服務快速反應機制,真正使公共服務滲透到城市生產生活的每一個環節、每一個細節,充分滿足各方面的需求。三是不斷提高全體市民文明素質。突出抓好市民道德規範、行為準則和文明禮儀教育,引導廣大市民自覺遵守社會公德,維護公共秩序,養成文明出行、文明乘車、文明娛樂、文明用語、文明交往等良好行為習慣,倡導健康向上的社會風尚。加強文明城市、文明行業、文明村鎮創建工作,持續開展“鄰居節”、“鄰里牽手逛新城”特色活動,力求在廣泛參與中提高全民文明素質。
提問五:前段時間,哈爾濱成功解決了西泉眼水庫返遷移民安置這一歷史遺留問題,今後如何妥善處理發展、民生、穩定之間的關係?
哈爾濱是發展中的城市,也是歷史包袱較重的城市。西泉眼水庫返遷移民安置工作屬於歷史遺留問題,在處理這個問題上,我們始終堅持以人為本的執政理念,把維護好、實現好、發展好羣眾利益放在解決問題的首要位置,把羣眾滿不滿意作為檢驗工作的重要標尺。在全面瞭解掌握返遷移民生產生活情況並權衡各方面利益的基礎上,多次召開市政府常務會議和黨政聯席會議專題研究相關問題,審慎而果斷地作出了對返遷移民進行異地搬遷、分散安置的決定,成立了由我和希斌市長為組長的領導小組,研究制定了返遷移民安置實施方案。要求把搬遷安置工作作為維護和保障民生的大事來抓,無論遇到多大的困難和阻力,都要堅定不移地完成好;按照因人而異、一户一策的原則,研究制定包括安置去向、耕地分配、住房建設、子女就學、就業渠道、社會和醫療保障等在內的完備安置方案,從源頭上解決問題,確保返遷羣眾不僅能遷得出,而且能安得穩、能致富、快發展。在全市上下的共同努力下,我們成功解決了這一疑難歷史遺留問題,為今後妥善解決類似問題積累了經驗。
除認真做好西泉眼水庫返遷移民工作外,我們在保障和改善民生方面做了大量工作,取得了明顯成效。比如,哈西與羣力之間有一個面積近20萬平方米的空間聯絡區域,與相鄰街路地面平均落差達20米,最低處達50米,當地人俗稱“大坑”。那裏居住着300多户困難羣眾,生活條件極其惡劣,生存狀態令人堪憂。針對這一情況, 我們在廣泛徵求“大坑”居民意見的基礎上,在哈爾濱最好地段民生尚都小區安排了290套優質房源,集中安置這些困難羣眾,不僅改善了他們的生存空間和環境,而且還增加了他們的財產性收入。再比如,坐落在南崗區王崗鎮的黑龍江農業工程職業學院,周邊道路破損嚴重,雨後泥濘不堪,附近居民和學生出行十分困難。為解決這一問題,我們先後召開了現場辦公會和黨政聯席會,決定將這一區域的道路改造升級納入市政府工作重點,結合城市三環路的修建,集中資金和力量,優先改造、優先建設,目前這條道路已開工建設。
發展經濟、維護穩定、改善民生是地方黨委、政府的重大政治責任和重要歷史使命。擔起這一責任和使命,必須科學把握三者之間的關係,把民生工作擺上重要位置,通過有效解決民生問題促進經濟發展和社會穩定。今後,我們要牢固樹立發展經濟是政績、改善民生也是政績的理念,把保障和改善民生工作作為“頭號工程”,投入更多的精力,給予更大的關注,切實把民生工作抓實抓好。一要繼續把民生工作擺上突出位置。堅持心思向民生工作聚焦、精力向民生工作投放,在抓好經濟的同時抓好民生。堅持工作重心下移,深入一線、深入基層、深入羣眾,與民生項目零距離接觸,與幹部羣眾零距離交流,瞭解和掌握最真實的情況,為科學決策提供準確依據。盡心盡力盡責地抓好民生項目,及時幫助解決項目建設中遇到的困難和問題,確保每一項民生項目都能與人民羣眾願望合拍,真正把民生項目辦到人民羣眾的心坎上。二要繼續抓好民生重點工作。把城建工程作為民生工程來對待,按照羣眾的意願、呼聲和要求推進相關工作,下大力解決好羣眾反響突出的問題,切實為羣眾創造良好的生產生活條件。加快保障性安居工程建設,千方百計化解各種難題,進一步改善羣眾居住條件。深入實施創業帶動就業戰略,多渠道開發就業崗位,強化就業服務,確保就業形勢基本穩定。進一步健全完善社會保障體系,做好睏難羣眾的生活救助工作,讓所有社會成員都共享改革發展成果。三要繼續加大民生工作推進力度。把民生項目和惠民行動作為“摺子工程”,細化目標任務,明確責任主體,規定完成時限,使每個部門、每個人都扛民生指標,都承擔民生具體任務。嚴格實行民生工作包保責任制,定期分析民生建設形勢,及時研究和解決民生工作遇到的新情況、新問題,確保各項民生任務落到實處。加大對民生工作督辦考核力度,將民生工作納入到領導幹部年度目標考核之中,與其他工作一併檢查,一併考核。