美矛頭由朝鮮變中國 欲在南海東海孤注一擲

香港《信報》8月7日文章，原題：日美修改防衞指引劍指中國日本防衞相森本敏上週五出訪美國，並與美國防長帕內塔會面。兩國防長事後均對中國近年不斷增強的海洋軍事力量深表關注，計劃修改防衞合作指引，矛頭由朝鮮改為針對中國。

美國對修改東亞區內的指引一直小心謹慎。韓國近年希望修訂《韓美原子能協定》，希望能獨立處理鈾濃縮，以免成為核能從屬國，但談判至今無寸進，其中考慮是修改協定會令韓國迅速擁有製造核彈的能力及技術，影響東北亞穩定，特別是近鄰朝鮮。

因此，美方願與日方共商修改防衞指引，可見美方此刻在東海及南海問題算是孤注一擲。

審視是次會談內容，較受注目的應是美部署全球鷹監視中國艦隊的動向，以及准許日本自衞隊艦艇使用關島的美國基地。前者針對中國的動向，後者涉及深層戰略佈局。

全球鷹是美國王牌偵察機之一，曾多次出動作非軍事用途，包括2007年加州山火2010年海地地震，以及2011年福島核災難，擅長在惡劣環境偵查。更重要的是，它有能力偵查深海。

筆者曾指出，中國近年科研發展之一是深海開發，包括移動的深海鑽油平台、蛟龍號及積極研發的龍宮一號。在東海及南海一帶部署全球鷹，有助日美掌握中國的海底戰略。

事實上，帕內塔及森本敏的背景均與情報工作有關，這樣的佈局符合兩人情報優先的特質。

至於讓日本自衞隊使用美國在關島的軍事基地，更有助建立跨區軍事同盟。美國近年積極打造關島的軍事基地，2010年更傳出斥資126億美元擴建基地，作日後沖繩美軍的後路，並擴建該基地至容納航空母艦等重型及高科技武器。

一旦日方可使用關島基地，變相令自衞隊的航線及航距擴展至西太平洋。更重要的是，關島鄰近菲律賓及澳洲，日方使用關島基地亦有助日後展開日菲及日澳軍演，鞏固美方的島鏈防衞，甚至建成獨立的軍事合作。這樣的長線部署比起全球鷹更危害中國的海洋戰略安全。