上海世茂瀋陽五里河項目停工 百人持械打砸工地

《投資者報》記者 劉秀麗

瀋陽五里河體育場，昔日中國足球隊的福地，2001年中國國家男子足球隊在此出線，打入2002年韓日世界盃。但自2007年2月12日被爆破拆除以來，就引發多方爭議，而如今它又演變成項目投資商和承包商間商業矛盾的械鬥之所。

7月29日上午，已經停工幾個月的瀋陽世茂五里河商場工地後門，幾百人突然持械翻牆而入，這讓現場值班的工作人員驚慌失措。事件發生後，這條“百人持械強闖工地打砸現場”的視頻，在各大視頻網站上迅速傳播，短短幾天點擊率超過100萬次。

《投資者報》記者通過實地採訪獲悉，事情的起因是：世茂股份子公司瀋陽世茂新世紀房地產有限公司項目總監餘兵，因為工程進度與施工方案以及未能按時結算工程款等問題，與北京富士五環有限公司(下稱富士五環)引起紛爭。當日，數百名中國建築三局(集團)有限公司(下稱中建三局)員工及部分社會人員在餘兵的帶領下，準備搶佔工地，計劃將“賴”着不走的富士五環工作人員從工地趕出去。

由於該事件影響惡劣，引起了當地政府的高度重視，目前餘兵等3位主要當事人已被瀋陽市公安局刑事拘留，世茂五里河項目現由世茂集團另派陳磊(音)作為臨時負責人，與各方溝通項目進展等問題。

《投資者報》記者截稿前獲得最新的消息是，已經停工三個多月的世茂五里河項目已經於8月10日開始復工。

總部位於上海的世茂股份(600823.SH)，是一家融商業地產、百貨和影院等多個業務板塊於一體的商業地產上市公司。公司董事長許榮茂，其家族以320億元位居2009年胡潤百富榜第三位。

糾紛的原因

2006年底，來自上海的世茂股份通過投標獲得原瀋陽五里河體育場地塊成為開發商，2011年通過招標方式，引進承建方中國建築一局(集團)有限公司(下稱中建一局)，標的額度為17億元。中建一局又引進合作伙伴富士五環共同成立中建一局五里河項目部，承建“世茂五里河商業廣場T3~T5及S3樓”。

“這個項目從一開始就明確需要墊資建設，所以包括使用的特殊鋼筋和塔吊進場的費用，都是由我們付錢，不過從2010年9月入場以來，因為這個項目各種證件不全等原因，導致項目停工了一段時間，但我們沒有放棄這個項目的計劃，更沒想到對方會採用武力的方法解決問題。”富士五環一位不方便透露姓名的負責人在事後對《投資者報》記者表示，之所以中建三局會參與其中，根源就是餘兵計劃把我們趕走，讓中建三局負責承建這個項目。

與很多大型項目不同，中建一局五里河項目部自進場後就發現，儘管世茂五里河項目基坑已經挖完，但還沒有正式並經過有關部門審定的設計圖紙，更無從談起施工圖紙。而在項目進場後不久，就迎來冰凍期，通常這樣的情況是無法開始“護坡”工作的，但餘兵要求項目部必須開工。正如富士五環事先預料的那樣，冬天過後，曾經做的“護坡”部位出現水泥被凍死的情況，同樣的工作需要重來一遍。

現在，距離項目部入場已經過去10個月，但整個施工卻一直在基坑中徘徊，連基礎墊層都沒有做。

對此，中建一局瀋陽五里河商業廣場項目部程先生對《投資者報》記者稱：“直至今天，該項目的施工一直處於違法違規狀態。”

8月3日，世茂股份媒體經理黃樂在給予《投資者報》的回應中表示：本項目(瀋陽世茂五里河商業廣場項目)自中建一局2012年4月30日停工，中建一局高層與我司多次溝通，並在5月10日會議上承諾：利用2周時間解決現場管理問題，但無成效，6月14日向我司發函終止合同。現在是富士五環非法強佔工地，我司新總包無法進場復工而導致開發建設停滯。

7月25日，瀋陽市政府專門就此事召開協調會，瀋陽市副市長許文有參加了這個協調會。項目參建各方均有參加。五里河項目部人士對《投資者報》記者表示：“在瞭解情況後，許文有曾指示，責任在世茂方面，一沒圖紙，二欠農民工工資。並要求項目相關各方不得再生事端，儘快解決問題。”但問題還在持續發酵，會後的第4天上午世茂方面開始強行佔領工地。

對於7月29日發生的械鬥，世茂股份回應稱：我司未有人員參與此事件;衝突是因為合法總承包‘中建三局’為確保基坑安全，要求進場施工;非法強佔我司施工現場的富士五環與我司無任何合約關係，至於其和總包中建一局的關係應該由中建一局作出澄清。

不過，回應未明確説明餘兵是否是其項目的負責人。

雙方各執一詞

中建一局五里河項目部去年9月施工方正式進場，並進行臨建用房、臨水、臨電設施的搭設、現場文明、抗拔樁的施工、建築材料的訂貨採購、施工措施等工作。

五里河項目部人士對《投資者報》記者表示，至今近10個月，世茂尚未做好該項目投資建設的準備工作，且不具備履行相關合同的能力，時至今日仍未能提供正式施工圖紙。而且，沒有建設資金，總包項目部及各相關專業分包單位進場至今未收到上海世茂一分錢的資金撥付。

世茂股份對此則回應稱：“我司具備開發建設的手續資料。本項目在2011年6月17日發標，9月13日發出中標通知書，11月16日雙方簽署總承包工程合同。9月提供抗拔樁圖;11月4日提供底板圖;2012年4月6日提供全部結構圖紙。”

但五里河項目部人士反駁稱，這些圖紙並未經過相關政府部門蓋章確認，屬於違規施工。

事實上，據知情人士透露，截至7月28日，世茂五里河商業廣場項目因為費用沒有交全，各種證件也仍然沒有完全辦理完畢。

8月2日，在瀋陽市政府的組織下，再次召開了協調會。會後，五里河項目部人士表示，雖然瀋陽市政府督促各方解決問題，但世茂股份方面仍然沒有解決問題的誠意。

截至8月9日，儘管世茂股份一度想與中建一局撕毀合約，重新聘請中建三局作為項目承建方，但經過瀋陽市政府、公安局、建委及政法委等10個部門的共同協調，加上中建一局五里河項目部對於項目承建所做的準備工作相對充足，項目最終仍由中建一局負責承建。

目前，雙方的矛盾在政府的調解下已告一段落，該項目也於8月10日開始復工。