招商、平安懷抱毒地不放 居民擔心健康不敢入住
本報記者 王 崢
站在衡水市中華大街，印入記者眼簾的是一排排房地產開發項目的廣告圍欄，而在這幾個項目的中心，則是一片巨大的廢棄廠房。自從2008年冀衡集團與其子公司冀衡化學因“退二進三”政策搬走後，這片被各種化學制劑污染了二三十年的“毒地”便開始曬起了太陽。
由於“毒地”會造成土壤和地下水污染，危害人體健康產生生態風險，因此有環境修復的專家對記者表示，化工企業在轉產或搬遷前，應當清除遺留或排放的有毒有害物質，並對被污染的土壤進行初步治理，這樣才能將“毒地”對周邊環境的影響降至最低。而沒有修復土壤的影響與危害很可能長達數十年甚至上百年，致使環境污染，人體致病。而修復越往後拖延，投入的修復資金就越高，付出的代價就越大。
但《證券日報》記者在現場和此後瞭解到的情況均顯示，這塊“毒地”自企業將生產設備搬走後，沒有做過任何處理，唯見廠區內因生產化工製品外牆被燻成黃色的生產車間及一些堆積的化學廢料。
“毒地”兇猛
資料顯示，冀衡集團是一家生產“三酸兩鹼”的綜合型化工企業，總資產30億元，員工3500名，年銷售收入近40億，利税4億元，消毒劑生產能力位列世界第一。其控股子公司冀衡化學目前正在為上市進行準備。
2008年，身為危險化學品生產企業的冀衡集團與冀衡化學，因其位於中華大街的老廠區與居民區安全防護距離不合格而被河北省政府責令搬遷。
冀衡集團在寫給衡水市政府的《河北冀衡化學集團有限公司關於對企業搬遷後的生產區進行改造的申請》（以下簡稱《申請》）的文件中也寫到，“我集團位於市區中環大街北段，是生產氯鹼、硫酸、鹽酸、苯胺和過硫酸鹽等危險化學品的重點企業，原來處於衡水市規劃的路北工業區，但由於城市規模不斷擴大和城市居民建設突破了原來的城市規劃，造成我集團被周邊的永久性居民區包圍，企業安全生產距離不符合國家相關規定。”
而記者在冀衡集團與冀衡化學廢棄的老廠區周邊也看到，幾個房地產項目正在如火如荼的建設着，其中兩個項目更是與廢棄的廠區相連，中間相隔的僅有一道圍牆。而這些樓盤部分已經封頂，很快就將達到入住條件。
對此，當地的居民也表達了自己的擔憂。
記者在衡水環衞處員工王洪傑寫給河北證監局的信中就看到，其在建的新家就位於冀衡化學原廠區南側。他表示，雖然冀衡化學搬走了，但未經處理的老廠區與其居住的小區可謂是“零距離”。其疑問既然是化學危險品生產企業，那麼住在其未經處理的土地周邊究竟有多危險，安全隱患有多少，搬遷後化學遺留問題有多少。
同時他表示，如果“毒地”不能徹底治理，那麼他們這些回遷居民根本不敢回去住，眼看新蓋好的房子不能回去居住，或者是提心吊膽的居住，每天的心理恐懼和心理陰影難以承受。因此懇請企業和政府立即付諸行動，給居民一個安全的生活環境。絕對不能因為企業利益而犧牲了廣大居民的健康甚至是生命。
而記者在親身探訪了部分廢棄廠房後，也體會到了周邊居民的擔心。
走進老廠區，記者並沒有看到雜草叢生的景象，廠房之間平整的土地大塊的裸露着。對此，有當地居民告訴記者，不長草的那些地，都是以前企業堆放化學原料或者離排水溝比較近的地方。
而在踩過一片化工廢品，進入一座廢棄的生產車間後，短短3分鐘時間，記者的嗓子已經像被什麼東西厚厚糊住了一樣，手掌、胳膊更是出現了發癢的症狀，全身有一種很不舒服的感覺。尤其是在這座車間門口的一個水泥澆築的池塘旁，這種不舒服的感覺更甚。
由此，記者不禁想起了此前媒體的一組報道，2004年4月，北京市宋家莊地鐵工程建築工地，三名工人在地下作業時中毒，症狀最重的一人接受了高壓氧艙治療。出事地點原是北京一家農藥廠；2006年7月，位於蘇州南環路附近郭巷的一家化工企業搬遷後，留下20畝毒地，導致六名築路工人挖土時昏迷；2007年春節前，武漢赫山地塊施工中，有工人中毒被緊急送往醫院獲救，該地原屬武漢市農藥廠。
對此，中科院地理資源所環境修復中心主任陳同斌就曾表示，中毒事件屬於急性事件，這表明場地污染已達到很嚴重的級別，而更多長期居住在污染土地的居民將可能是慢性中毒，病情可能在五年、十年甚至幾十年後才會顯現。這主要根據污染物種類和濃度不同，有些會有較長潛伏期。
此外，在冀衡集團與冀衡化學老廠區的不少車間外牆，記者還看到了很多“小心灼傷”、“小心中毒”的警告牌。
目前，國內對於“毒地”的定義是曾從事生產、貯存、堆放過有毒有害物質，或者因其遷移、突發事故等，造成土壤和地下水污染，併產生人體健康、生態風險或危害的地塊。
顯然，冀衡集團與冀衡化學老廠區的土地，在這二三十年的時間裏，所受到的污染着實不清。而冀衡集團的前身，衡水市化肥廠更是早在50年代便在此地進行生產。
“毒地”暗藏高收益
那麼，這塊已經被政府批准轉變土地性質的“毒地”為何遲遲沒有被治理呢？記者開始試着尋找答案。
據瞭解，雖然老廠區的土地已經被污染成毒地，但由於位置離市中心很近，因此按“退二進三”政策實行土地性質轉讓後，該地塊對於冀衡集團與冀衡化學來説仍是一筆不菲的資產。
冀衡集團在遞交給衡水市政府的《申請》中寫道，“冀衡集團在中華大街北側的土地兩宗，計223畝，性質為出讓工業用地。河北冀衡化學股份有限公司名下的土地三宗，計253.28畝，性質為出讓工業用地。根據《衡水市人民政府關於市區退二進三企業土地處置的實施意見》及省發改委等八部門聯合下發的《關於支持危險化學品生產企業搬遷政策的通知》文件精神，集團申請將這五宗地塊變性為商住用地，並對所轄區域進行整體規劃和全面 ，所得收益用以彌補企業搬遷後的重大損失。”
而有知情人士透露，衡水市政府已經批准了冀衡集團的申請，五宗地塊變身商住地塊已經是板上釘釘。
因此，冀衡集團在2011年便開始運作這五宗地塊的出讓事宜。據記者瞭解，由於冀衡集團的宿舍便在老廠區的東側，因此儘早進行土地的修復，對集團的員工的健康也十分有益。
上述知情人士告訴記者，冀衡集團開始對於土地出讓的事情十分積極，主動找到不少開發商洽談，取得的進展也十分不錯，一些開發商甚至主動前往冀衡的老廠區查看“毒地”的污染程度，並着手研究治理方案。但在招商證券介入後，冀衡方面的態度便出現了180度的大轉彎。
據瞭解，2011年12月20日，冀衡化學發佈了《河北冀衡化學股份有限公司擬首次公開發行股票並上市輔導公告》，招商證券成為冀衡化學的保薦人。並在保持冀衡集團的控股股東地位的同時，引入2家PE，即深圳市平安創新資本投資有限公司和蘇州夏啓中原九鼎醫藥投資中心。
彼時，公司也正在和部分開發商洽談老廠區“毒地”開發計劃。
冀衡集團辦公室主任高序英在接受《證券日報》記者採訪時也承認：“當初確實與開發企業進行了洽談，但最後我們的保薦機構招商證券認為冀衡化學旗下的三宗地塊涉及到上市，就暫停了。”
記者從高序英處還了解到，冀衡集團方面並不反對早點出讓老廠區的土地。
接近冀衡集團的有關人士就對記者表示，“毒地”出讓的阻力主要來自招商和平安方面，而這塊土地是否能儘早得到修復，讓周邊居民得以安心居住，招商和平安似乎並不關心。
同時，上述接近冀衡集團的人士還告訴《證券日報》記者，冀衡化學擬上報給河北證監局的上市資產中，其名下共計253.28畝的三宗土地，評估的價格僅為19萬元/畝，而在2011年末兩家PE入股冀衡化學時，這三宗土地每畝的估價則達到了110萬元/畝。
有知情人士就表示，正是由於冀衡化學擬上報材料中土地價格與實際價格的差距導致的超過2億元增值空間，使得招商與平安方面想在冀衡化學上市後再將土地進行出讓。這樣就可以實現冀衡化學上市後每股收益的大幅增加，並藉助二級市場的炒作令券商、PE獲得更高的收益。
而冀衡化學與招商、平安在明知上述三宗地塊真實價值的情況下，仍向證監局遞交19萬元/畝的土地評估價格，則被指是一種很明顯的欺騙行為。
對此，冀衡化學董秘席女士則表示，目前公司正處於上市籌備期，上報材料中老廠區的土地估值是否為19萬元/畝，暫時不方便回答。但她也表示，110萬元/畝是平安創新資本投資有限公司和蘇州夏啓中原九鼎醫藥投資中心在入股冀衡化學時自己評估的價格，與公司無關。
記者還發現，因上報材料嚴重造假而未能上市的西林科保薦人塗軍濤，目前也正是冀衡化學的保薦人。
而在記者離開衡水前，在冀衡集團老廠區南側還看到了當地重要的水源地之一大慶水廠，該水廠的蓄水池僅與冀衡集團的老廠區一牆相隔。並且該水廠是以抽取地下水的方式為周邊居民供水。而被污染後的土壤，正可以通過地下水、地表水等方式影響人們的健康。
此外，據記者瞭解，不同污染物、不同濃度的場地，以及所利用的修復模式手段不同，成本差距懸殊。通常概算，每畝土地的修復成本在100萬元－200萬元之間。而有開發商就表示，參照其他城市的情況對比分析，冀衡集團的這片地，目前的修復成本至少要在2億元以上。